一是摸清底数，登记造册。为方便外出务工返乡党员第一时间与组织取得联系，市委组织部在《楚都宜城网》开辟了外出务工返乡党员信息交流平台，刊发了《致外出务党员返乡党员的一封信》，公布了咨询服务电话。同时，在11月初，抽调得力人员组成3个调研组分赴11个镇（办、区）进行实地调研。通过进村入户详细了解外出务工返乡党员现在的工作生活情况，准确掌握外出务工返乡党员的思想动态和再就业渠道。并对掌握了解的外出务工返乡党员个人基本情况进行逐人登记造册建立基本信息档案，做到“五清”即：数量结构清楚、个人特长清楚、打工经历清楚、就业动态清楚、创业业绩清楚。

　　二是组织帮扶，解决困难。市委根据调研组掌握了解的外出务工返乡党员情况，及时安排财政专项资金和党内互助发展基金，帮助外出务工返乡党员解决返乡后发展农业生产、房屋年久失修、粮食短缺和用水用电、电视收看等生产生活中存在的具体困难，确保外出务工返乡党员不愁吃、不愁住、不愁用，并引导外出务工返乡党员在精神上做到不气馁，在思想上做到不压抑，在就业问题上做到既不悲观失望也不等待观望。还借助创办的“党员爱心超市”和“党员爱心医院”等党内帮扶平台，为他们办理优惠购物卡和优惠医疗证，凭证购物和就医享受一系列优惠。据初步统计，目前全市共帮助33名外出务工返乡党员免费改造维修了房屋，帮助66名返乡党员解决了子女就近入学问题，为82名返乡党员送去大米4100多公斤、食用油820多斤，购物和就医减免优惠达2.5万余元。

　　三是加强培训，提高技能。市委一方面通过在外出务工返乡党员中开展专题授课、召开座谈会和印发学习资料等多种形式，引导外出务工返乡党员深入开展学习十七大和十七届三中全会精神，确保每一名外出务工返乡党员都能够参加一次党课教育，过一次组织生活，进一步增强党性观念和先进性意识，更好地发挥党员的先锋模范作用。另一方面将返乡党员培训纳入“乡土人才”培训工程，利用农村党员干部现代远程教育平台和党校、农广校、职校等教育主阵地对他们进行培训。还根据返乡党员的要求以及当前就业市场的需求，协调扶贫办、农业局等涉农部门邀请种植、养殖的“土专家”、“田秀才”和农村致富能手现身说法、传授农业适应技术，帮助返乡党员提高劳动技能，提高再就业的本领。目前，共举办各类培训和讲座10余场次，培训返乡农民工党员达400余人。

　　四是畅通渠道，鼓励创业。市委全面开辟返乡党员创业“绿色通道”，为返乡农民工再次创业做好服务。市工商部门在注册登记大厅和各工商所注册登记窗口开辟专门通道，为返乡务工党员办理工商注册登记，并实行延时服务、预约服务和上门服务。市地税局在办税服务大厅开设“绿色通道”窗口，鼓励返乡党员自主创业，简化办税程序，涉税事项限时办结，多形式开展政策咨询，主动为纳税人送政策上门，受理返乡农民工党员自主创业税收政策咨询，积极配合政府相关部门落实涉及自主创业涉税以外的相关问题。还积极引导和支持返乡党员在农村土地实现可流转的前提下，发展农村专业合作社组织，通过租赁、承包等合法方式利用闲置土地、镇村边角地等场地进行自主创业。目前，全市已有126名外出务工返乡党员实现了自主创业，为全市外出务工返乡党员实现在家乡创业起到了积极的榜样示范作用。