为切实增强党员主体地位，保障党员行使民主权利，提高基层党组织决策水平，宜城市近年来，在全市101个基层党委(党组)和928个基层党支部，全面实行了“党员民主听证会”制度，明确规定凡是涉及到基层党组织的重大决策、重大事项和涉及党员群众切身利益的事项，原则上都要召开党员听证会，充分听取党员的意见建议，接受党员质询，与党员一道协商提出推进办法和改进措施。

      全市在推进党员民主听证会工作中重点抓好四个环节：一是强化组织领导。市、镇、村都成立了领导小组和工作专班，明确“一把手”负总责，分管领导具体负责。二是坚持舆论先行。基层党组织通过召开党员会议、党务公开等形式，广泛宣传党员民主听证会的目的、意义、内容与程序，充分调动党员参与的积极性和主动性。三是明确工作程序。会前建立健全了党员民主听证会预告制、党员联系群众制，确保党员在召开听证会前能深入群众、了解民意、倾听民声、集中民智；会中明确了介绍议题与方案、党员质询提问、申辩答复和党员表决等工作程序；会后，及时做好意见建议的梳理上报、归类办理和信息反馈工作。四是加强督促考核。上级党组织定期对听证项目的办理、落实、反馈情况进行督查，结果纳入基层党建工作责任制年度目标考核和领导班子实绩考核内容。三年来，全市召开党员民主听证会2860多次，党员参与面达到97%以上，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到提升，推进基层党内民主和党内和谐有了新动力。