谷城县是劳务输出大县，常年在外务工人员达10.6万人，其中外出流动党员1006人，占全县党员总数的3.9%。近年来，该县把加强和改进流动党员教育管理作为基层党建工作的重中之重，积极与外出党员流入地党组织加强联系和沟通，先后在外出流动党员较为集中的广东省建立了3个流动党员党组织，并积极开展活动，充分发挥职能，起到了凝聚党员、服务群众、促进发展、维护稳定的作用。主要做到了三抓：

一是强化服务抓教育，增强流动党组织的凝聚力。3个流动党员党组织成立后，根据县委组织部提供的流动党员名单等信息，进一步调查掌握在当地流动的谷城籍党员情况，做到党员外出时间、从事职业、地址、联系方式、党员表现情况“五个清楚”，通过电话、网络和派员实地联系等方式，加强与流动党员流动入地党组织的联系沟通，建立定期交流互动机制，并引导他们持《流动党员活动证》定期到党总支、党支部参加组织生活，接受教育管理，把流动党员“双联双管”模式真正落到实处。围绕增强对流动党员的吸引力，谷城驻深圳劳务工作站党总支和东莞、增城的2个党支部强化“以服务聚人心”的观念，先后帮助57名流动党员找到工作，帮助13名党员维护了劳务纠纷中的合法权益，为流动党员代办各类证件近100人次，得到了他们的信赖和拥护，定期自觉地参加组织生活的党员达到98％以上。党组织的热情和周到服务，吸引和凝聚了大量务工人员积极向党组织靠拢，现已有5名在粤务工经商人员主动向深圳劳务工作站党总支递交了入党申请书，并被列为入党积极分子进行重点培养。

第二，创新载体抓活动，充分发挥流动党员作用。针对外出流动党员在发挥先锋模范作用中的种种顾虑，3个流动党员党组织充分发挥堡垒作用，按照县委组织部统一部署，组织安排流动党员积极开展“三不忘三带头”主题实践活动，即“离家不忘组织，带头加强联系；在外不忘身份，带头建功立业；致富不忘群众，带头回报家乡”，唤起了流动党员的荣誉感和先锋意识。还积极开展了“学党章，学科学发展观，争当流出地带头致富标兵，争当流入地岗位建功标兵”为主要内容的“双学双争”活动，引导流动党员为流入地做贡献，为流出地添光彩。原紫金镇观音堂村支部书记韩必辉现任深圳市浩斯达电子公司总务主任，在不违背工作原则下，尽力安置谷城老乡进厂。一年来，先后安排80多名谷城老乡进厂务工；驻东莞流动党组织支部书记陈道剑2008年度共协助谷城务工人员开展维权22起，挽回经济损失136万元。通过活动开展，广大流动党员充分发挥了流动党员在务工人员的示范服务作用，在民工维权中的协调作用，在岗位建功中的示范作用，在回乡创业中的旗帜作用，在就业安置中的带动作用，时刻体现了党员的先进性。

第三，注重互动抓争取，促进两地发展共赢。3个流动党员党组织以“互动融合、共同发展”为目标，主动配合驻地党组织开展工作，引导所属党员在流入地的社会治安、计划生育、环境卫生等方面积极发挥作用，得到了驻地党委、政府的肯定。2008年，深圳市罗湖区翠竹街道党工委和当地组织部门为深圳劳务工作站党总支划拨工作经费2万元，每月为总支部书记发放补贴200元，还免费赠阅《人民日报》、《深圳特区报》、《深圳晚报》等五种报纸，帮助流动党员抓学习强素质，为流动党员党组织加强自身建设、更好履行职责提供了进一步的保障。今年“七一”期间，按照市委组织部的统一安排，县委组织专班到广东走访慰问外出流动党员，并与深圳市委组织部、罗湖区委组织部和翠竹街道办事处党工委等驻地党组织进行交流互动，得到他们的积极支持。罗湖区委组织部承诺今年为深圳劳务工作站划拨经费1万元。