一是建立“联合培养”工作机制，破解“结构不优”难题。充分发挥共青团、妇联等群团组织选优、育优、荐优的积极作用，把发展党员工作与基层党建、基层团建结合起来，建立党团组织联合培训、党员干部与致富能手结对互助培训制度，侧重在农村知识青年、科技能人和致富能手中发展党员，坚持每年推荐一批，党组织按照标准吸收一批。

    二是探索“联系培养”工作模式，破解“渠道不宽”难题。该市在驻北京联络处、武汉办事处和驻温州、上虞、南京、青岛、天津、深圳等6个招商工作站建立了8个“流动党员服务站”。服务站依托自身职能优势，对在外务工人员实行“保姆式”服务，并积极组织所辖流动党员深入开展以“建立流动党组织和流动党员服务站，推荐本地农村富余劳力异地创业，推荐外出务工经商人员中的优秀分子加入党组织，推荐优秀的流动党员和务工人员返乡任职或领头创业”为主题的“两建三推”活动，做好在流动人员中发展党员工作，做好与流动党员所在企业党组织的沟通联系工作，不断增强党组织的影响力和凝聚力，进一步拓宽了党员发展渠道。

    三是搭建“联动培训”工作平台, 破解“效果不佳”难题。通过整合党校、科技、农广校、市人才基地等教育培训资源,以“农民夜校”、“流动党校”等为平台，组织农村入党积极分子、党员积极参加培训活动，进一步加深他们对新《党章》、党的基础知识的认识，坚定他们的政治信仰。同时，根据需求，深入开展惠农政策、现代农业、市场经济、农村实用技术以及职业技能为重点的专题培训，形成“一月一课”、“一村一班”模式，扩大农村入党积极分子培训的覆盖面，强化党员主体意识。今年来，我市共组织开展各类农村入党积极分子培训班156期，培训入党积极分子5368人次。

    四是实施党内关爱工程，破解“吸引力不强”难题。通过设立党员互助发展基金、实施“爱心工程”（创办“爱心超市”、“爱心医院”、“爱心柜台”）和提供再就业培训等举措，让困难党员凭借市委发放的“爱心红卡”在“爱心超市”优惠购物或免费领取衣物、粮油等，在党员“爱心医院”优惠就诊或免费体检，在党员“爱心窗口”接受优先服务；让生活困难、下岗党员职工掌握技术、学会本领，帮助指导其创业创新，走上致富的道路。该市还组织全市党员干部开展“工资一日捐”活动，切实帮助困难党员解决生产生活实际问题，让党员及有意向党组织靠拢的入党积极分子、党员后备源等切实感受到党组织的人文关怀，不断增强党组织的感召力，进一步激发广大青年的入党热情。