以“五个创新”着力推进机构编制工作 襄州区编办新一届领导班子到位后，在机构编制管理的科学化、规范化上狠下功夫，以“五个创新”着力推进机构编制工作，树立了机构编制部门的权威。 一是推进机构编制管理理念创新。大力提倡创新精神，以理念的大创新推动机构编制工作的大发展。工作中，牢固树立六种意识：法规意识，强化编制就是法规，认真执行有关编制规定；统一意识，严格执行机构编制管理“三个一”制度；效能意识，以最少的人、最优的结构、做最多的事；精简意识，精干队伍，减轻财政负担；控制意识，严格控制行政机关和全额拨款事业单位超编；经济意识，树立编制就是经费、节编就是节约经费的理念。 二是推进机构编制管理运行机制创新。强化机构编制部门的管理职责，以政府机构改革为契机，进一步明确各部门的职责权限，理顺职能关系；对全区事业编制的总量和结构进行调控，建立起“管政策、管标准、管总量、管结构”的宏观管理运行机制；同时积极探索，建立健全机构编制管理与财政预算管理相互配套制约机制，并将机构编制管理纳入领导班子实绩考核、主要领导离任审计的内容。 三是推进体制机制改革模式创新。充分利用机构编制杠杆，努力形成有利于转变经济发展方式、促进科学发展的体制机制保障。加快大部门制改革进程，通过行政管理体制改革，着力消除制约生产发展的体制性障碍，不断激发发展活力。将事业单位进行科学分类，按照政事分开、事企分开和管办分离的原则，通过调整、剥离、转移等方式，对不同类别事业单位实施不同的改革。 四是推进机构编制管理工作机制创新。始终坚持机构编制“三个一”的审批制度，严格执行机构编制“六不准”，健全完善机构编制各项规章制度，建立机构编制管理的长效工作机制。推行动态化的统一调控制度，对区直各单位的空余编制实行计划调控；探索个性化的管理机制，完善日常化的监督检查制度。 五是推进机构编制服务意识创新。转变就机构谈机构、就编制论编制的传统思维方式，把管理寓于服务之中，努力实现从被动承办向主动参谋转变，从数字管理向职能管理转变，从单向思维向综合思维转变。转变工作作风，大兴求真务实之风，把精力集中到机构编制服务经济社会发展工作上来，着力提高服务质量和水平。