为进一步深化创先争优活动，努力建设模范部门、打造过硬队伍，枣阳市编办通过建立实施“三考制”，收到较好效果。
　　一、建立业务理论考学制，提高机关干部业务素养。运用考学制的办法，引导办公室干部加强学习，提高业务理论和素质。一是精心制定读书计划。把毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和社会主义市场经济知识等列为机关干部长期的学习内容；把《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关中央编委领导讲话、文件列为机关干部必读的课目；把与编制管理有关政策法规知识作为机关干部日常学习的重点内容。二是不断创新学习方法。坚持开展“5+1”（每星期利用一整天时间学习）、“8+1”（在8小时工作外多用1个小时进行学习）、1+X（除了学习本职工作业务外，学习一种或多种其它科室业务）学习活动，把电化教学、集中辅导、座谈讨论等有机结合起来，有计划地进行学习。三是层层分解调研任务。对每个科和干部定期下任务、定调研题目，并将完成情况纳入机关干部工作目标管理，作为年度考核和评优评先依据。四是实行定期考试制度。在每月底检查学习心得和读书笔记的基础上，每季度末还对所学的内容由主任办公会研究统一出题和打分，并将考试成绩公布于众。同时规定，连续两次考试成绩不合格者，年度考核将直接列入“不称职”格次，促使机关干部提高学习的热情，由要我学转变为我要学。
　　二、建立服务工作考评制，打造机关干部务实作风。一是建立工作限时办结制度。根据编制管理工作的性质和特点，在几项服务性较强的工作中实行限时办结制度，如政策解释、来信来访的处理等，制定出具体的工作流程表，并张榜上墙，要求机关干部按照工作流程表的时间要求为来往办事人员办理有关事项，杜绝工作“踢皮球”。二是建立群众来访办事意见登记制度。专门在办公室“考勤箱”旁设置了一本“群众来访办事意见登记簿”，内容设置“接待人员”、“服务态度”、“工作办结情况”、“有何建议”等四项内容，来往办事群众根据机关干部办事情况如实进行填写，作出评论。每星期一上午，由办公室统一对“意见登记簿”情况进行梳理后，向主任办公会进行汇报，对办事拖拉、作风不实、态度蛮横的，由主任办公会研究对其相关人员进行相应的组织处理。三是建立定期评议制度。面向全市广大干部群众，每半年组织召开一次无记名式问卷调查活动，对每位机关干部工作效率、工作作风等情况进行一次评议，对评议较差的干部，由分管副主任亲自找其谈话，限期改正，连续两次评议都差、且未能按时改正缺点的，由主任亲自找其谈心。
  　 三、建立目标管理考绩制，增强机关干部工作责任心。年初，根据上级安排的各项工作任务，制定本年度的工作要点，并采取定科室、定人员、定任务、定时限的“四定”办法，分别依据各科室的工作性质和人员分工情况，把全年工作任务逐项分解到科室和个人。同时，按照各科室、个人完成工作任务的时间先后和轻重缓急等情况，设立“工作目标管理卡”，把每一阶段需要完成工作任务的内容、时间和质量明确打在卡上，并由科室负责人和自己本人签字后交由办公室存档。办公室根据各科室和个人签订的“工作目标管理卡”，采取月抽查、季督查、半年初评、年终总评的办法，进行检查。同时规定，连续三次检查工作任务完成情况都未能达到“工作目标管理卡”的，在干部提拔任用上实行一票否决，促使机关干部增强工作责任心，并按时按质完成工作任务。