构建“三心”平台 打造和谐群体

――宜城市地税局党组重视离退休干部党支部建设纪实

       宜城市地方税务局现有离退休干部57人，按群体类别分，离休干部4人、退休干部53人；按政治面貌分，党员39人、非党员18人。离退休干部党支部作为党的基层组织重要组成部分，担负着自我教育、自我管理、自我服务的重要职责。近年来，该局党组紧紧围绕构建“三心”平台、打造和谐群体的总体目标，充分发挥支部的战斗堡垒作用，坚持不懈地对离退休干部进行政治引导、思想教育、组织管理，确保他们自觉做到政治坚定、思想常新、理想永存、豪情满怀，受到有关部门的充分肯定。2010年12月，该局离退休干部党支部被省委组织部、省委老干部局授予“全省先进离退休干部党支部”称号。

       重视支部基础建设，构建离退休干部安心的平台。离退休干部离开朝夕相处的工作岗位后，最担心的是心里有话无处说、遇到难事无人管；而离退休干部党支部是联系离退休老同志的纽带。基于这种认识，宜城市地税局党组注重从“三个加强”着眼，不断夯实支部建设的基础，着力构建离退休干部安心的平台。一是加强组织建设，增强支部凝聚力。单独成立离退休干部党支部，能够有效解决离退休干部与在职干部混合开展活动往往呈现任务不同难参加、需求各异难适应、居住分散难集中、年高体弱难参加、时间不定难保证的“五难”矛盾。2009年10月，宜城地税局党组在广泛征求局机关和所属单位离退休干部意见的基础上，成立了离退休干部党支部，从而使离退休干部变“他人管理”为“自我管理”；在此基础上，针对离退休干部居住分散，平时参加大型活动难以集中的实际，局党组大力倡导支部变过去“集中管理”为“属地管理”，根据离退休干部居住地点不同，将他们划分为5个区域，并在每个区域成立党小组和行政小组，由支部委员兼任组长。通过把每名离退休干部就近编入一个党小组或行政小组开展活动，既保证了党员离退休干部政治上情有所寄，又保证了非党员离退休干部组织上退有所管，使得他们不成为“断线的风筝”。二是加强班子建设，增强支部战斗力。建设一支政治可靠、工作扎实、作风过硬的领导班子，是增强离退休干部党支部战斗力的关键所在。宜城地税局党组按照党性观念强、政治威望高、身体素质好、有一定党务工作经验、热心为老同志服务的标准，采取民主推荐、组织考察的办法，确定范生奎同志为支部首任书记；并按照思想上的合作性、目标上的一致性、经验上的配套性、优势上的互补性的“四性”原则，选好配强5名支委，收到了“选准一人、带好一班、影响一群”的效果。三是加强阵地建设，增强支部吸引力。建好阵地，配套设施，是吸引离退休干部参加离退休干部党支部各项活动的重要媒介。根据支部的意愿，宜城地税局党组先后投入一定资金，在离退休干部住宅区种植花草树木、安置健身器材，建立了内设有棋牌室、乒乓球室、健身房、图书室等项目的离退休干部活动室，开放了专用的阅文室、电子阅览室，大大方便离退休干部学习、健身、休闲、娱乐。

       发挥支部辅助作用，构建离退休干部开心的平台。离退休干部是地税事业的宝贵财富，离岗休息后难免遇到这样或那样的后顾之忧；而离退休干部党支部是为老同志排忧解难的“娘家”。基于这种观念，宜城市地税局党组注重从“三个优先”入手，充分发挥支部的辅助作用，着力构建离退休干部开心的平台。一是优先兑现福利补贴，共享发展成果。兑现福利补贴，是落实离退休干部生活待遇的一个重要方面。宜城地税局党组在做到离退休干部的离退休费按时足额发放，医药费按规定报销的同时，按照离退休干部党支部的提议，每次发放福利补贴总是优先考虑离退休干部。按照政策规定，离退休干部除工作性的奖金、福利外，节日福利和综合治安奖、文明单位奖等福利待遇与在职人员同等享受，确保他们共享经济社会发展成果。二是优先组织健康检查，消除身体隐患。人老病多是不可抗拒的自然规律。针对离退休干部有的进入“双高期”的实际，宜城地税局党组积极采纳离退休干部党支部的意见，每年组织离退休干部进行一次健康体检，并做到每次体检前，安排支部开展问卷调查，科学制定体检方案，尽量满足离退休干部的体检需求，通过体检及时消除健康隐患；每次体检后，支部还要求参检医院体检中心根据体检结果进行健康分析，有的放矢地为离退休干部举办一次健康讲座。三是优先开展走访慰问，体现组织关怀。走访慰问是与离退休干部沟通思想、交流感情的桥梁。宜城地税局党组在每年春节、重阳节等传统节日定期走访慰问离退休干部的基础上，平常安排离退休干部党支部对每个老同志坚持做到婚丧嫁娶、生病住院、生日寿诞、家庭纠纷、生活困难“五必访”。 2009年9月10日，退休干部罗国安被车撞伤住进宜城中医医院，支部书记范生奎得知这一消息后，立即带领几名支委赶到医院看望，关切地询问罗的身体状况和面临的困难，并送上慰问金300元；罗出院后，支部仍不忘关注他的身体恢复情况。曾担任过局长的退休干部杨茂庆因中风多次住院，每次住院，支部都要带上鲜花前去看望慰问，鼓励他树立信心，战胜病痛。细微之处见精神。不失时机地走访慰问，既体现了党组织对离退休干部的关怀，更重要的是方便了离退休干部把憋在心里的话说出来，把家庭难念的“经”讲出来，把要组织办的事摆出来。

       支持支部开展活动，构建离退休干部舒心的平台。离退休干部在衣食无忧的情况下，许多人尚有强烈的求知欲望、求为要求、求乐意愿；而离退休干部党支部是老同志落实政治待遇、发挥重要作用、组织开展活动的载体。基于这种思想，宜城市地税局党组注重从“三个开展”立足，大力支持支部的各项活动，着力构建离退休干部舒心的平台。一是开展各种学习活动，武装思想。抓好学习，武装头脑，是落实离退休干部政治待遇的重要内容。紧密结合党的各个时期重要政治任务，宜城地税局党组注重指导离退休干部党支部制定全年学习计划，明确强调把中央规定的、组织要求的和大家关注的作为学习的重点，坚持每月15日定期组织离退休干部学习，确保他们及时知道国际时事热点，及时掌握国家大政方针，及时了解本地重要情况。南漳县地税局的冯俊夫是全国离退休干部先进个人，他的典型事迹经媒体报道后，局党组积极倡导支部组织全系统离退休干部代表奔赴南漳实地学习。与此同时，局党组还大力支持支部不定期召开离退休干部座谈会，倾听心声，征求意见，积极建言献策。在今年庆祝中国共产党成立90周年之际，局党组倡导支部召开了“夕阳映党旗，余热铸税魂”座谈会，引导离退休干部重温党史，畅谈心声，激发他们奉献余热、共谋地税事业新发展的政治热情。二是开展文体娱乐活动，健康身心。适时开展丰富多彩的文体活动，能让离退休干部起到以乐养心、以趣益身的作用。根据离退休干部的兴趣、爱好、特长，宜城地税局党组明确由离退休干部党支部牵头，先后组建了门球队、歌咏队、太极拳队、秧歌队、腰鼓队、钓鱼小组、书法研讨班，各个文体团队按照活动宗旨，平时引导离退休干部自娱自乐，凡遇赛事都要组队参赛并多次获奖。在今年襄阳市地税局庆祝建党90周年文艺调演中，支部书记范生奎亲自担纲太极表演队队长，从组建团队、日常排练到后勤保障，从舞台环境、动作编排到音乐选配、队形安排，他都亲历亲为，他们在舞台上精彩的太极表演，赢得了各级领导和全体观众的阵阵掌声；2010年，该局举办的“学准则、扬清风”廉政书画类作品比赛，退休干部孙道发、梅明全的作品分获一、二等奖；此外，该局还先后多次举办类似于“夕阳红”的棋牌、钓鱼等比赛活动，吸引了兴趣爱好差异的离退休干部各得其所、各尽其乐。开展异彩纷呈的文体活动，使离退休干部既发挥了特长，又增进了感情。三是开展社会实践活动，感受变化。组织参观考察能使离退休干部身心陶冶、精神升华。宜城地税局党组在安排离退休干部党支部组织老同志观看局机关新建办公楼、文化长廊和文化建设专题片，亲身感受地税部门的巨大变化的基础上，每年都要依托支部组织离退休干部走出家门看社会，先后参观了南营办事处桃花渡新农村建设、张自忠纪念馆、宜城工业园等地方，使他们既开阔了自己的眼界，又实地体验了宜城的繁荣发展。滴水见太阳，柳绿识春风。宜城市地税局党组始终秉承“知其急、帮其需、解其难”的理念，注重搭建离退休干部党支部反映情况、解决问题、开展活动、发挥作用的平台，引导支部真心实意地把离退休干部的呼声当作第一信号，把离退休干部的需要当作第一选择，把离退休干部的利益当作第一考虑，使得全系统离退休干部队伍人心安定、生活安逸、身体安康、家庭安宁，全局连续几年没有发生一起越级上访的事件。“过去有事找领导，现在遇事找支部”，从一个侧面道出了支部在离退休干部心目中的地位。