省委省政府从构建中部崛起重要战略支点的大局出发，作出了建设“四个襄阳”的战略部署。建设“四个襄阳”，既是经济实力的跃升工程，也是城市竞争力的提升工程，更是利民惠民的幸福工程。当前襄阳发展正处于千载难逢的大好时机，妇联组织要将妇女工作置入服务 “四个襄阳”建设、服务各类妇女人群的大前提下去思考、谋划，不断提升全市妇女工作水平，真正把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家。
一、建设“四个襄阳”，要在深刻领会市委全会精神实质上着力
学习贯彻市委十一届十四次全会精神，必须深刻领会和准确把握全会的精神实质和丰富内涵。
一是要充分认识全会精神对襄阳发展的重要意义。市委十一届十四次全体会议是在省委对襄阳的领导体制作出调整后召开的第一次市委全会，是襄阳发展处在承上启下、继往开来重要时期的一次会议。会议议题重大、内涵丰富。全会的召开是为了深入贯彻落实省委、省政府重大决定部署，科学谋划“四个襄阳”建设。会议审议通过了《市委、市政府关于加快建设“四个襄阳”，推进省域副中心城市跨越式发展的意见》。省委常委、市委书记范锐平代表市委常委会所作的《坚持科学发展、建设四个襄阳，共同开创省域副中心城市建设新局面》的主题报告，深刻分析了我市作为省域副中心城市所处的环境、地位、现有发展状况和应该发挥的作用，进一步明确了“四个襄阳”的指导思想、奋斗目标、战略路径和保障措施，是全市当前和今后一个时期发展的行动纲领和指南，同时也是市委向全市各级党组织、广大党员干部和全市人民发出的动员令。
二是要全面把握建设“四个襄阳”的丰富内涵。产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳、绿色襄阳，这“四个襄阳”是相互依存的关系。在“四个襄阳”中，“产业襄阳”是核心，是省域副中心城市建设的实力支撑，为建设“四个襄阳”提供物质基础；“都市襄阳”是载体，是省域副中心城市建设的基础平台，为建设“四个襄阳”提供现实空间；“文化襄阳”是特色，是省域副中心城市建设的活力之源，为建设“四个襄阳”提供精神动力；“绿色襄阳”是灵魂，是省域副中心城市建设的必由之路，贯穿于“四个襄阳”建设的始终。
三是要明确建设“四个襄阳”的战略目标。建设“产业襄阳”的目标是把襄阳建设成中国汽车新城、中国织造名城、中国新能源之都、中国生态食品之都、航空航天产业基地和高新技术产业基地。建设“都市襄阳”的目标是：把襄阳建设成具有较强辐射力、带动力的现代化区域性中心城市。建设“文化襄阳”的目标是：把襄阳建设成兼备历史文化魅力和现代文明气息、在国际国内有重要影响的文化名城，国内外有较大影响的文化节生态型旅游目的地，区域性书画文博交易中心、文化产业示范基地，全国文明城市和中国最佳旅游城市。建设“绿色襄阳”的目标是：把襄阳建设成国家环境保护模范城市，全国低碳城市，国家森林城市、国家可持续发展先进示范区。
二、建设“四个襄阳”，要在狠抓工作落实上着力
妇联是党领导下的群众团体，是党联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。而妇联团体会员和各女性社团组织是妇联组织联系和服务妇女的重要力量和渠道。在团结引导广大妇女全面参与“四个襄阳”建设中具有不可替代的作用。各级妇联组织和各女性社团组织要紧密结合实际，切实把学习市委全会精神贯彻落实到要各项工作之中。围绕农村双学双比、城镇巾帼建功和文明家庭创建三大主题活动，大力实施“妇女创业就业促进行动”、“妇女儿童权益维护行动”、“妇女成才支持行动”、文明家庭创建行动，发挥妇女在“四个襄阳”建设中的半边天作用。
（一）大力实施“妇女创业就业促进行动”，引领妇女在建设“产业襄阳”中发挥作用
各级妇联组织要进一步引导和帮助妇女创业就业。一是扩大妇女小额担保贷款规模。通过加大政策宣传落实，组织集中发放仪式，力争在探索多元化担保方式、简化贷款流程、完善工作机制等方面有新突破，促进各地扩大贷款规模和覆盖面。帮助妇女发展适合当地实际、能够增收致富的项目，推动妇女小额贷款工作可持续发展。二是开展妇女创业就业培训。针对不同创业妇女群体的特点和需求，组建妇女创业导师团，因地制宜地开展分类分层培训。组织女企业家、女科技工作者等优势群体与创业女性结对帮扶活动，进行技术指导。举办妇女劳动力转移就业招聘会，为妇女送政策、送岗位、送项目、送服务，提高城乡妇女的就业率和创业成功率。三是以巾帼家政服务为重点，帮助和扶持下岗妇女创业就业。探索巾帼家政服务员标准化培训模式，扶持一批巾帼家政服务龙头企业，建立一批巾帼家政服务劳务输出基地，促进我市巾帼家政服务专业化、规范化、产业化发展，实现小产业带动大就业。
市国资委妇委会和工会女职工委员会，要在企业女职工中广泛开展各种岗位技能培训和劳动竞赛活动，积极提升女职工素质，充分激发广大职工推进产业襄阳建设的源动力。
女业家协会要充分发挥引领示范作用，团结带领广大女企业家进一步将所在企业做大、做强，积极推进我市的产业经济建设，为建设“产业襄阳”作贡献。
（二）大力实施“妇女儿童权益维护行动”， 引导妇女在建设“都市襄阳”中发挥作用
针对妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，加大源头参与、宣传培训、实事化维权力度，切实维护妇女儿童合法权益。一是积极参与源头维权。把握“十二五”规划开局和2011-2020年妇女儿童发展规划启动的重要契机，推动将妇女儿童事业发展的重要指标纳入全省和各地经济社会发展“十二五”规划。加强与成员单位的协调配合，集中社会各方面的智慧，高标准、高质量地推进新规划的编制工作。以新规划颁布实施为契机，围绕新规划提出的目标任务，明确责任分工，搞好宣传培训，营造实施新规划的社会氛围。今年，市、县、乡、村领导班子换届正在进行之中，各级妇联要发挥职能作用，积极向党委和组织部门推荐优秀妇女人才，推动各级领导班子按规定配备女干部，促进各级人大代表、政协委员中女性比例的提高。抓住村委会换届选举的契机，加强与组织、民政部门的协调，，确保两个100%和三个大幅提高目标的实现。二是建立健全维权服务网络。12338热线、维权服务站和维权岗要按要求进行普及，提升服务功能，加强协调联动，增强服务实效。三是积极参与社会管理创新工作，加大对困难妇女儿童的帮扶力度。按要求在社区建好阳光家园心理疏导站，在社区开展好留守家庭和留守人员的关爱互助活动。推进妇女儿童维权岗的创建工作，充分发挥维护妇女儿童权益领导小组的职能作用，切实解决妇女儿童利益诉求问题。推动解决妇女儿童生存发展中的突出问题，继续开展“关爱留守儿童”活动，今年我们将继续利用爱心一日捐善款在各地建立留守儿童爱心服务站和资助200名贫困学生，希望各地按要求认真落实建站工作，切实为留守儿童提供爱心服务。
（三）大力推进文明家庭创建活动，引导妇女在建设“文化襄阳”和“绿色襄阳”中发挥作用
立足社区和乡村，充分发挥妇联在家庭领域的优势，将宣传教育与群众性精神文明创建相结合，扎实做好促进社会和谐的各项工作。一是大力推进文明家庭创建。深入推进学习型家庭、低碳家庭、绿色家庭、廉洁家庭、平安家庭、美德在农家等系列家庭创建活动，建立开展家庭工作的长效机制。认真组织“展巾帼英姿、促社会和谐”妇女健身活动，在全市各乡镇（街道）组建巾帼文艺宣传队的基础上，通过开展村级妇女健身活动展演比赛，倡导健康文明的生活方式，提高家庭生活质量和幸福指数。二是广泛开展巾帼志愿服务工作。立足基层、面向家庭，抓好骨干培训，发展壮大服务队伍，广泛开展常态性的巾帼志愿服务活动，让群众天天看得见、时时能找到。三是扎实做好家庭教育工作。主动跟进新一轮儿童发展规划的制定，制定实施湖北省家庭教育“十二五“规划，开展家庭教育调研，建立家庭教育工作协调机制，构建学校、家庭、社会“三结合”的家庭教育格局。继续深化双合格等实践活动，大力实施“母亲素质工程”，开展“好习惯伴我行”、“争做合格小公民”活动，发挥家庭教育在促进未成年人健康成长中的作用。
三、建设“四个襄阳”，要在提升妇女综合素质上着力
广大妇女是“四个襄阳”建设的主力军。妇联组织要发动各界妇女自觉参与到“四个襄阳”建设中去。范书记在全会的讲话中指出，加快“四个襄阳”建设，尤其需要发扬团队精神。重点建设好干部、企业家、市民三支团队。党政机关女干部，作为干部团队的重要组成部分，要强化担当、协作和创新意识；女企业家作为企业团队的重要力量，要坚决摒弃小富即安、小成即满的小农意识，多一些合作共赢的理念和胸怀，多一些引领行业发展的眼界和能力，使襄阳“企业家军团”中，有更多的女企业家创造国际国内第一，成为行业的领军人物。广大妇女作为市民团队的强有力支撑，必须培育遵规守法、爱我襄阳的良好品质，着眼于提高自身综合素质，从以下几个方面去寻找突破口。
第一，树立终身学习的理念，在提高文化素质上下功夫。当代女性要适应社会的发展、适应不同的职业要求，一定要加强学习。学而知不足，知耻而后勇。思想从学习中来，从实践中来。过去社会上讥笑我们妇女“头发长见识短”，这是因为种种原因，女性在接受教育方面落后于男性。今天随着男女平等基本国策的实施，我们就要把这种局面扭转过来。现在知识更新的速度越来越快，如果没有执著的学习精神，很难担当重任，在竞争中就会处于不利地位。以知识求进步，以能力谋发展。通过学习，把自己培养成理论素养高、眼界胸襟宽、专业知识深、综合能力强的拥有成长力的新时代女性。
第二，树立积极进取的理念，在提升自我修养上下功夫。广大妇女不仅要内强素质，还要外树形象。要敢于树立远大理想，善于找准目标定位，勇于开发胆量潜能，积极参与社会竞争；要有坚强的意志，强烈的事业心和责任感，能够面对坎坷和挫折，能够承受困难和压力，善于调节自我，形成良好的心理素质；要正确对待社会的各种舆论、偏见和误解，认真审视自己的言行，有气度，会宽容，真诚豁达；要加强身心锻炼，提高身体素质，以强健的体魄、充沛的精力、饱满的精神状态投入到工作生活中；要克服依赖心理、自卑心理、畏难心理、封闭心理，敢于在改革和竞争中锻炼自己、考验自己，在实践中提高干事创业本领。总之，要努力克服自身弱点，勇于迎接挑战，用自己的工作业绩说话，用自己的素质说话，用自己的人格魅力说话，赢得公众的赞同和认可。
第三，树立创新发展的理念，在岗位建功上下功夫。创新是一切工作活力的源泉，创新能力是衡量一个干部工作水平的重要标志。广大妇女姐妹要立足自己的工作岗位，从不合时宜的传统模式和习惯做法中解放出来，提高自主创新的积极性和主动性，敢于打破思维定势，冲破陈规陋习，勇于开拓，大胆尝试，百折不挠，永不言败，踏踏实实做好本职工作。
妇联组织和广大妇女要以学习市委全会精神为契机，进一步解放思想，胸怀全局，志存高远，切实在“四个襄阳”建设中充分发挥“半边天”的作用，为推动全市经济社会又好又快发展做出应有的贡献。
