去年以来，南漳县东巩镇紧紧围绕“树一流学风、育一流队伍、建一流机关、创一流业绩、塑一流形象”的目标，以“三个载体”建设为抓手，强势抓好机关建设，以保障全镇经济社会又好又快发展。
以学习活动为载体，力促干部素质提高。坚持把加强学习、增强干部队伍的整体素质作为做好各项工作的前提和基础，强化各项措施。在学习活动的组织上，制订出台了年度学习计划，做到每月都有专题、每周都有重点，增强学习的针对性；在学习活动的时间上，要求所有机关干部利用工作之余和八小时之外进行自我“充电”的同时，规定每周五为集体学习时间，并严格考勤，把集体学习制度执行到位；在学习活动的形式上，在集中进行专题理论辅导的基础上，尝试镇四套班子、机关中层干部轮流讲课等方式，坚持理论与实际相结合，增强学习的针对性，提高学习效果。
以制度建设为载体，力促机关工作规范。不断适应新形势、新任务的要求，在外出参观学习的基础上，对原有的规章制度进行修改完善，先后修订出台了《学习制度》、《请销假制度》、《会议制度》、《上下班及作息时间制度》、《财务管理制度》、《重大事项汇报制度》、《保密制度》等一系列规章制度，做到以制度管人，以制度管事，以制度规范机关工作人员的行为，努力促进机关作风的改善和机关工作效能的提升。
以责任考核为载体，力促机关高效运转。始终把提高机关工作效率作为加强机关作风建设的重要内容，结合制定的经济社会发展工作目标任务，将全年工作量化成具体指标，细化到三套班子、机关干部及事业单位，并实行百分责任制考核，建立健全“目标明确、内容齐全、结构合理、配置科学、程序严格、制约有效”的机关效能考核机制。定期把有关单位和个人的指标完成情况、工作进展情况进行公示，根据指标的完成情况逐一进行考评打分，从而有力地促进了机关效能的提升。
