为贯彻落实党的十八大精神，进一步推动服务型基层党组织建设，宜城市基层党组织创新服务方式，扩宽服务范围，延伸服务内容，把服务型党组织建设落脚点体现在便民、利民、惠民上。 一是进村入户“上门服务”。全市逐步完善《党员领导干部联系村制度》和《联系群众工作制度》，在全市范围内开展“创建服务型党组织，联系基层、联系群众，服务发展项目、服务民生事务、服务社会管理”的“一建双联三服务”活动，把群众当自己家人，把群众门当自家门，零距离倾听民声，面对面解决问题，把群众诉求解决在家门口，提升基层党组织和党员干部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的意识、能力和实效。 二是结对帮扶“定点服务”。全市进一步建立健全了“市四大家领导包镇、镇(办、区)党政领导包村（社区）、村（社区）“两委”干部包网格（组）、网格（协理）员包户”的四级联包责任网，一包到底。建立“三定”责任制（定人、定时、定目标），实行“挂号、诊号、消号”“一条龙”服务法，即对自己定点服务对象，自己着手能解决的的解决到位，自己不能解决的召集相关部门协作办理，只至销号为止，让每一级包保领导肩上有责任，工作有目标，服务有结果。 三是公开承诺“常态服务”。围绕“政策宣传、民意了解和困难帮扶”等服务内容，在全市各地基层党组织和党员中全面推行“公开承诺”制，在提高行政效能上下苦功。以“学习贯彻十八大争创发展新业绩”、“三抓一促”等主题实践活动为抓手，进一步建立和完善首问首办责任制、为民办实事制度、结对帮扶制度、马上办制度等，建设勤政、务实、高效、廉洁的机关。在基层党组织和党员中开展“对标进位、创先争优”和星级创建活动，将一纸承诺自觉转化为践诺能动力，激发各地基层党组织和党员服务大局的主动性和自觉性，实现“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜”目标。