年轻干部队伍建设是领导班子建设的一项基础性工作，建设一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理的优秀年轻干部队伍，既是切实践行“四有”干部标准的需要，也是新时期新形势下协调推进“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，深入贯彻实施“五大发展理念”，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的现实需要。

　　自建国以来，我国在优秀年轻干部跟踪培养和使用工作方面不断加大探索创新力度，实施了许多改革举措，并取得了实质性的成果。但就目前情形来看，仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

　　（一）在选拔任用年轻干部工作中存在思想误区。主要表现在两个方面：一是存在论资排辈的思想。行政领域在选人用人时经常把能力和资历简单挂钩，认为资历越老、阅历越丰富，个人能力就越强，这一错误思想在过去很长一段时间一度占据主导地位，成为阻碍年轻干部向上晋升的思想藩篱。诚然，年轻干部阅历少、经历少，相比年纪大的、资历老的同志存在经验不足的问题。但是新时期的年轻干部尤其是国家实行“逢考必进”政策后招录的干部，绝大部分都是高素质的人才，他们普遍受过高等教育，科技知识水平高，具有创新精神和创新意识，在分析和解决实际问题方面比老干部有更多更好的方法和点子，因此决不能因为年轻干部的年轻而低估了他们的能力。二是存在平衡照顾的思想。认为老干部年龄大、资历老、在单位时间长、对单位贡献大，理应给予更多的照顾，因此在提拔晋升时存在按照年龄、资历依次往下排序的现象。通过这种做法，一方面是体现对老干部所作贡献和工作成绩的尊重，另一方面也是担心挫伤一批资历老的同志的工作积极性，影响老干部的工作热情。

　　（二）年轻干部晋升通道不畅。主要表现在两个方面：一是干部队伍内部流动性差。由于干部“能上能下”的机制还没有有效建立起来，干部不到龄不退休，不犯错误不下岗，能上不能下等问题长期存在，而另一方面领导职数是经过编制部门严格审批的，在一定时期内是固定不变。如果“老干部”总是占据领导岗位，年轻干部就无向上发展的空间，从而形成了“老同志堆积、中年人淤积、年轻人着急”的尴尬局面，阻碍了年轻干部的进一步发展。二是选人用人视野受局限。一直以来，党政领导干部的选拔与培养主要是从党政系统内部甄选人才，而没有将选人用人的视野拓展到社会各阶层上面，选拔视野较为狭窄、选拔环境较为封闭。此种选人用人的渠道将各类高层次专业技术人才排挤在党政机关领导群体之外，这不利于增强党政机关领导班子核心竞争力。

　　（三）选拔任用年轻干部力度不大。近年来，按照干部队伍年轻化的要求，全国各地党政机关在选人用人时给予年轻干部更多的发展机会，例如多地出台硬性规定，领导班子内部必须要有一名30岁以下年轻干部，部分年轻干部走上了领导岗位，但是就目前领导班子年龄普遍偏大的现实状况来看，年轻干部选拔任用工作仍然力度欠缺。

　　鉴于此，笔者建议应当从以下几个方面强化优秀年轻干部跟踪培养和使用工作：

　　一是解放思想，破除选拔任用年轻干部的思想障碍。必须要从思想深处改变以往论资排辈、求全责备的陈腐观念，学会用新理念、新战略、新观点来处理当前的年轻干部培养选任工作。要转变用人观念，树立尊重人才、爱惜人才和用人看主流、看潜力、看发展的思想，既坚持标准不“降格以求”，又要坚持实绩导向、唯才是用“不拘一格降人才”，使年轻干部有更大的发展平台，更多的发展机会，能够用自身聪明才智为党和国家的事业做出更多的贡献，为广大人民群众做出更多的贡献。 

　　二是跟踪培养，建立健全干部交流锻炼长效机制。要积极为年轻干部创造实践锻炼的机会，着重培养提升年轻干部应对突发事件的能力、为民服务的能力、处理急难险重工作任务的能力。针对年轻干部任职经历相对单一的实际，应不断加大年轻干部跨地区、跨部门、跨行业交流力度，丰富岗位经历。按照人岗相适、以岗择人原则，根据年轻干部的发展定位，安排到相关单位挂任相应的领导职务，进行体验式锻炼，全面提升年轻干部思想水平、专业水准和工作能力。

　　三是从严监管，确保年轻干部始终行进在正确的人生轨道上。“无规矩不成方圆”，年轻干部要想成长成才，不仅要为年轻干部创造更多锻炼提升的机会，提供更多人生出彩的平台，同时也要从严监督管理，保证年轻干部不越政治红线。一要加强“两严”教育，教导年轻干部自觉学习、主动遵守政治纪律和政治规矩，始终做到廉洁自律、一身正气、两袖清风，永葆党员本色。二要健全考核机制，坚持日常考核和年终考核相结合，同时更加注重日常考核的原则，要把考核结果与年轻干部的奖惩、工资、职务升降、辞退等挂钩，真正发挥考核的激励约束作用。三要严格落实个人有关事项报告、函询、诫勉等制度，充分发挥纪检、审计、巡视等的作用，通过加强外部约束为年轻干部敲响纪律的警钟，划定行为的准绳。

　　襄州区委组织部 郑淑双