抓突破  抓载体  抓规范

宜城市非公企业党建实现与经营发展共赢

近几年来，宜城市委顺应形势发展要求，把加强非公企业党建工作摆上重要议事日程，突出党组织组建和党建活动创新两项重点，抓突破，抓载体，抓规范，全市建立非公企业党组织68个，实现了非公有制企业党的组织和工作“全覆盖”，促进了非公企业党的建设与经营发展互促共赢。

一、全力抓组建，扩大覆盖面

一是抓住“两个重点”，搞好示范牵引。市委把规模以上企业和有思想顾虑的企业主作为抓非公企业党建的两个重点。每名市委常委分别联系3－5户非公企业和企业主，实行长期联系，定期回访，跟踪服务。在市委的影响和要求下，各镇（办事处、区）、行业协会及经济管理部门党组织也把归口的非公企业作为重点，都建立了党建工作联系点制度。市委组织部选派了一批懂经营、会管理、有经验的干部到非公企业担任党建工作指导员，随时掌握企业工作动态，帮助协调处理各种矛盾问题。市委还先后以《党旗在工业园区高高飘扬》、《非公企业党旗红》为专题，宣传了大雁工业园区、万众纱业公司抓党建促发展的典型事迹，在非公企业产生了较大影响。鑫富化肥公司、永城水泥公司一成立，业主就主动提出了成立党组织和选派党建指导员的申请。通过责任人抓关键人，花大气力抓大企业，促进了全市非公企业党组织的快速组建。

二是坚持“三个同步”，做到整体推进。市委充分考虑在非公企业建党组织的工作成本和成效，实行党的组织与工会、共青团、妇联、科协等群团组织同步组建、党群资源同步利用、党群工作同步展开。对符合组建条件的企业，单独设立党团支部、工会、妇代会和科普组织；对已建党组织、未建群团组织或已建群团组织、不具备条件建立党组织的，实现人员相互进入、工作相互结合，让党员加入相关群团组织，让群团组织培养推荐优秀员工加入党组织，实行组织同步建立。组织部和群团部门的领导班子成员也都作为非公企业党建工作责任人，全面配合市领导的联系点工作。还实行企业党支部书记直接兼任工会主席，符合条件的群团组织负责人直接担任党支部成员，党务和群团干部岗位职责统一公开、党团“三会一课”同步举行、党员（团员、会员）发展互相“推优”、精神文明创建联合举行，真正做到了阵地共有、人才共享和活动共建。

三是实行“四建一跟进”，以建促发展。市委坚持因企制宜和因势利导，探索实行了“四建一跟进”组建模式，即企业单建、区域联建、村（社区）企合建、行业统建和招商引资项目跟进筹建，在组建党组织过程中服务企业发展。特别是在招商企业跟进筹建时，由招商单位在企业洽谈、立项、审批过程中，同步筹划企业党组织的组建工作，选好党建联络员，争取做到建厂与“建党”同步进行。经济开发区副主任望向阳在担任冠翔佳铝公司服务责任人兼联络员时，从企业的立项、审批到建厂、水电供应、招工等方面为客商提供全程服务，使企业在较短时间内迅速投产，业主从他身上看到了党员的魅力，主动要求尽快建立党组织，招工时也挂出了“党员优先录用”的招牌。

二、精心抓活动，找准着力点

市委根据非公企业发展的内在需要，找准党组织和党员发挥作用的着力点、党建工作与生产经营的结合点，广泛开展了“争当劳动模范，争当技术骨干，创建安全文明生产班组，创造最佳经济社会效益”的“双争双创”活动。

一是教育引导党员破除雇佣观念和消极意识，争做劳动模范。市委在非公企业广泛开展了“党员一面旗”和“我为企业发展献一策”等活动，让党员亮出身份、挂牌上岗，把党员的工作目标、生产业绩等进行公开，让党员在非公企业的工作同实现自身价值和为党的事业做贡献统一起来，增强发挥先锋模范作用的自觉性。许多企业在遇到突发任务和承接大批量订单时，总有共产党员主动出来挑重担，毫无怨言加班加点，为企业员工作榜样，自觉维护企业形象和信誉。许多企业主经常向市委反映，企业里最守纪律、最负责任、工作最出色的员工，大都是共产党员；共产党员是企业“最受欢迎的人”、“最可靠的合作伙伴”、“最优秀的员工”。

二是教育引导党员提高业务水平和管理能力，争做技术骨干。市委多次邀请专家为企业员工举行商务营销、企业管理和市场知识讲座，通过电视和电教播放党的知识、经济形势、现代企业制度、成功企业案例等专题片，支持雅新、富亿等外资企业选派管理层党员到国外和港澳地区考察学习，在企业掀起了“科技兴企”和技改热潮。华明公司供气车间主任易茂盛，总结20年的工作经验，围绕提高锅炉风机转速降低燃煤消耗开展技术革新活动，经过反复试验，实现了日节约8吨煤的目标，年节约资金100多万元，被企业推荐为襄樊市优秀共产党员和劳动模范。市委还在非公企业广泛开展了把党员培养成生产骨干，把生产骨干培养成党员，把党员生产骨干培养成企业、车间、班组负责人的“三培养”活动，鸿海纺织公司副总经理魏兵等23名企业技术骨干先后被发展为党员。

三是教育引导党员弘扬企业精神和责任意识，创建文明安全生产班组。市委把企业党建活动与企业精神、企业文化、企业形象相结合，与企业生产经营融为一体，大力培育和弘扬先进企业文化，用与时俱进的企业精神教育人、鼓舞人，培养了一支市场竞争意识强、蓬勃向上的员工队伍。宜城经济开发区、大雁工业园区党委坚持“以人为中心”开展党的活动，每年都组织开展“迎七一、学理论”报告会、“迎国庆、颂祖国”演唱会、安全生产百日竞赛、“爱厂如家”大讨论及无偿献血等活动，较好地满足了企业员工的需求，服务了企业的经营发展。也正是有了健康向上的企业精神鼓舞，员工思想面貌高昂，安全生产意识牢固，全市非公企业没有出现一例重大安全事故。

四是教育引导党员树立创新观念与奉献意识，创造最佳经济社会效益。非公企业党组织和广大党员主动参与到企业重大决策和重大活动中，定期与企业主进行双向沟通，向企业主建言献策，带头来体现和维护企业和业主的意图。楚都酒业公司党支部按照“二线为一线、一线为顾客”的服务宗旨，自觉树立党员诚信、守法、无私的良好形象，取得了“优质服务―品牌形象―经济效益”的良性互动效果。大平水晶公司以“企业要回报，党员要奉献”为主题，把每月的5日定为“党员义务奉献日”，帮助本地居民发展水晶产业，公司总经理、党支部书记王俊今年被评为“全市十大经济明星”。

三、科学抓发展，营造新空间

第一，着眼发展，为非公企业党建工作注入新动力。没有企业发展，党组织和党员就会成为无本之木，无源之水。近年来，市委集中力量，着力加快宜城经济开发区和相关工业园区建设，使局部环境达到沿海地区水平，提升开发区承接规模企业的能力，吸收22家规模企业进驻宜城开发区；同时，大力推进招商引资和项目建设工作，仅2007年就引进项目184个，引进资金10.3亿元，新增规模以上企业24家，今年又续建项目44个。非公企业的持续快速发展，拓展了非公企业党建工作领域，也为进一步做好非公企业党建工作注入了新动力。

第二，强化服务，为非公企业党建工作营造新环境。近年来，市委大力开展了机关效能建设，推行了“四个中心、一个圆桌会议”制度，开展文明习惯“四进”，倡导像经营管理企业一样经营管理城市，通过开展“现代企业需要什么样的公务员”大讨论活动，请企业老总给干部讲课，选送干部到大型企业挂职锻炼等办法，将先进企业的经营理念，管理办法和管理制度引入党政机关，改造公务员队伍，让党员干部切身感受市场主体的心声和要求，自觉地改进工作和服务，让非公企业党组织有一个宽松的环境。

第三，健全机制，为非公企业党建工作增强新活力。市委先后下发了《关于加强改制企业党的建设工作意见》、《关于加强招商引资企业党组织建设的意见》，提出了评选、表彰、奖励非公企业党员业主的办法，安排了32名企业主担任各级党代表、人大代表和政协委员，连续两年重奖了发展业绩突出、税收贡献大、社会诚信度高的非公企业和企业主，今年又首次评选了非公企业“十大经济明星”和“十大社会公益人物”。通过建立这些有效机制，进一步巩固了非公企业党组织组建成果，保持了非公企业党建工作活力，促进非公企业持续健康发展。