近年来，保康县基层组织先进性建设坚持以“三级联创”为载体、以“三创三强”为抓手，以夯实基层基础为目标，采取“五强”措施，扎实推进基层组织建设。
一是强核心，抓好乡村领导班子建设。保康县围绕健全落实民主集中制和集体领导下分工负责制，努力提高工作水平，促进村级班子团结。同时，落实党内组织生活制度、民主评议制度、重大事项报告制度、任期审计制度，促进农村基层领导干部勤政廉政，树立“干净干事”的良好形象。按照村民委员会换届选举工作的要求，认真做好村级组织换届选举前期准备工作，提倡村两委成员交叉任职，不断提高村级组织工作效能。
二是强素质，抓好农村基层干部队伍建设。继续实施农村基层干部素质提升计划，组织农村基层干部进行实用技术培训、岗位培训和各种专题培训，按照分级指导、分级培训的原则，认真做好村两委成员的培训工作。同时，采取“村官讲给村官听”的形式，组织村干部异地现身说法，提高培训效果。鼓励乡村干部参加学历教育，办好村干部免费提升学历培训班，提高农村基层干部的文化素质。
三是强管理，推进基层民主政治建设。健全乡村各种会议制度、议事规则和民主决策制度，完善乡镇政务和村务公开。全面推行村务规范化管理，实行民主评议村干部制度。不断完善干部激励机制，健全干部岗位目标责任制、中层干部竞争上岗制、驻村干部聘任制。推行村干部效益工资制，实行村干部养老补助制度。
四是强实力，促进农村社会协调发展。继续实施一类贫困村帮扶计划，帮助一类贫困村理清发展思路、落实脱贫项目、解决发展启动资金。建立村级资金违规责任追究制，引导村级集体经济持续健康发展。继续实施“整村推进”工程，进一步加快农村基础设施建设和整脏治乱工作，美化村容村貌。
五是强服务，密切党群干群关系。健全为民服务机制，深化为民服务工作。全面落实干部民情日志和村级事务承包制，推行群众办事全程代理制、干部驻村制、办事承诺制、支书“说事”制、干部夜访制等为民服务新机制。加强远教服务网络和为民服务示范基地建设，健全乡镇办事服务窗口，切实帮助群众解决生产生活中存在的实际困难和问题。
