11月20日早上,湖北襄樊市襄阳区双沟镇陶岗村20多个村民站在村务公开墙前观看,只见上面写着:“村会计室维修花费5000元整,全部是村里自筹,不向村民收取任何集资。”围观群众看后纷纷表示满意,笑着说:“村务公开这一‘招’真好,干部清白,大家明白。”这是襄阳区实行村务公开的一个缩影。

 

近年来,襄阳区深化农村村务公开方式, 用钱过好“三关”,办事实行“九公开”, 把知情权、参与权、监督权,交给农民兄弟,让他们参与村务管理。现在各村经济运行情况基本上达到了“家家户户都知道”的程度。

 

用钱“过三关”即所有需报销的大开支都要过审批关、使用关和报销关,由村委会和村民代表会集体审核同意后加盖“村务监督审核专用章”才能入账,非生产性支出400元至1000元由村两委会讨论同意,1000元以上的必须经村民代表会讨论通过。

 

办事“九公开”,主要是涉及农民群众切身利益的重点、热点、难点问题,包括九大项:如村组财务运行情况、计划生育情况、宅基地审批情况、水电费收缴情况、扶贫资金及救助粮、款、物发放情况、集体建设项目承包情况与集体经济项目、水利设施使用权拍卖、租赁承包情况以及村集体长远规划和年度干部目标责任制。“九公开”增强了村务工作的透明度,扩大了村民管理村级事务的民主权利,提高了村民自治能力。

 

据统计,目前襄阳区449个行政村(居委会)村务公开推广面达100%。截止11月中旬,有39个村就村道建设、集体林权改制、自来水工程建设等21个重大事项举行了听证会。参与听证的农民代表达800多名。