截至今年年底,襄阳区基本实现了村村有村级组织办公活动场所。为了使这些数量庞大的村级组织办公活动场所能够有效发挥作用,长保生机与活力地运转下去,该区不断摸索,建立了一套区、镇、村三级联动的长效管理模式。

  一、明确组织责任,使村级组织办公活动场所“有章可循”。该区规定:村委会拥有使用权,主要负责具体维修、养护房屋及配套设施,管理、维护场所内的环境卫生和秩序,保证日常办公,保证场所的规范化运行。镇政府主要负责管理、监督,以镇为单位制定村级组织办公活动场所管理条例,及时提供相关政策法规信息,承担相应的管理费用;同时,将监督管理工作纳入包村干部的工作范畴,将村级组织办公活动场所规范化运行进程作为各村年度成绩评估和包村干部年终实绩考核的依据,与奖惩挂钩,形成激励机制。区委主要负责统筹评定,年终对镇政府和村委会的管理使用情况进行测评,对工作突出的党组织和个人实行“以奖代补”。

  二、明确人员分工,使村级组织办公活动场所“有人管事”。该区规定:区村级组织活动场所建设工作领导小组成员是主要责任人,乡镇党委书记是直接责任人,村党组织书记是具体责任人。同时将村级组织办公活动场所的功能分成党员活动、民主议事、为民服务、教育培训、文化娱乐五大块,村支部书记、主任、妇女主任、民兵连长等村“两委”成员进行协议分工,各负责其中一块。如张家集镇邵棚村支部书记梁随政主动与区宣传部和镇文化站联系,在他们的帮助下以村级组织办公活动场所为场地,不定期组织村民自编自演“乡村夜话”,使广大党员群众在活动中开阔了眼界,增强了经济意识,从而带领200多名农民走上致富路。

  三、明确经费来源,使村级组织办公活动场所“有钱办事”。稳定的资金来源是村级组织办公活动场所长效运转的基本保障。该区开辟了三条资金来源渠道,确保场所稳定运转:一是上级转移支付资金,每年给给办办公活动场所拨1万元专项资金作为运转费用;二是经党员大会和村民代表大会通过,报上级组织部门审批后,将场地资源进行整合开发,例如吸引大型超市开在村办农家店等,一方面方便广大群众,另一方面将收取的租金作为场所活动经费;三是实行“以奖代补”,每年从党费中拨出一部分经费,用于奖励活动场所管理使用情况好的乡镇和村委会,奖励资金作为运转经费的补充。