襄城区针对贫困农村党支部“公章腰间挂，开会露天坝，晴天大树下，雨天支书家”的现实，实施了“支部活动有阵地，干部工作有报酬，组织运转有经费，提升素质有远教”的“四有”工程，从根本上解决农村基层党建的突出问题“四有”工程的具体做法是：支部活动有阵地，重在丰富“有型化”建设内涵，从有址活动到规范工作，服务群众更有效；村干部工作有报酬，重在深化管理激励机制，从有人办事到有能人办事，履行职责更有劲；组织运转有经费，重在增强村级造血功能，从有经费办公到有经济实力办事，领导发展更有力；素质提升有远教，重在提升教育培训层次，从想发挥作用到能发挥作用，“双带”作用更突出。