首先，建立领导联动的责任机制。市委将“双建双带”活动作为“三级联创”活动的重要内容和农村基层组织建设重点工作来抓，与农村党建“三培养”活动紧密结合起来，层层建立工作责任制，市委书记为第一责任人；每名市委常委联系一个重点龙头企业和基地，抓一个主导产业或产品的开发；分管领导、相关职能部门负责人、镇办（区）党委书记、村党组织书记分别作为开展“双建双带”活动的具体责任人，具体负责“双建双带”行动的组织开展；各级党委组织部门从加强协调和督办检查入手，牵头抓好工作落实，形成了“组织牵头、部门搭台、行业唱戏”工作格局。市水务局和农业局等涉农部门还专门挑选一名懂技术、业务能力强、工作经验丰富的领导干部，协助郑集镇办高标准的水产养殖基地，协助孔湾镇创办高水平蔬菜基地，力求把农业基地办成全市高效农业的试验场，党员学习实用技术的大课堂，群众致富的示范园。

　　其次，建立政策驱动的保障机制。坚持扶持从优。对农业产业化龙头和基地实行“突出项目审批优先，专项资金扶持优先，土地资源配置优先，信息技术服务优先，产品推介宣传优先”的“五优先”政策，扶持他们快速健康协调发展。坚持负担从轻。对新办的“双建双带”公司和基地给予一定的税费减免，认真执行保护价和有关补贴的政策，组织好农副产品的收购、加工和储运。坚持保护从严。对“双建双带”基地实行挂牌保护和严格的准入制度，严禁各级各类部门向他们滥收费，向他们增加不全理的负担。

　　再次，建立定向培训的引导机制。坚持把“双建双带”产业基地培育成农业科技培训基地，全市围绕优势产业，坚持以培养农村乡土人才为主要目标，以农村党员和回乡青年为主要对象，以农村实用技术和经营管理知识为主要内容，充分发挥乡镇党校和村级党员电教室、活动室等阵地作用，采用集中培训、请专家授课和到田间地头现场讲解、发放实用技术资料等有效形式，提高党员干部的种、养、加技能和营销水平，发展一批党员科技示范户、科技中心户和营销大户，加快“双建双带”活动步伐。目前，全市已有种植、养殖、加工、商贸等各类乡土人才1200人。