就加快推进堰河村学习实践科学发展观
综合试点建设进行全面部署
2008年8月26日，谷城县委在五山镇堰河村召开现场工作会，就进一步推进堰河村学习实践科学发展观综合试点建设工作进行再组织、再部署。
县委书记、县人大主任李传寨，县人大副主任周必良，县委常委、组织部长李忠刚，县委常委、县纪委书记曹荣葆出席会议，县发改局、财政局等20个县直部门行政“一把手”及五山镇、堰河村负责同志参加了会议。
县委书记李传寨强调了深化堰河村学习实践科学发展观综合试点工作的重要意义。指出在堰河村开展学习实践科学发展观综合试点，是各级各部门各单位学习实践科学发展观的重要平台，是培植典型、示范引导的重要途径，是推动新农村建设的重要机遇，必须作为各级各部门履行职责、学习实践科学发展观、服务新农村建设的重点工作来抓，在思想上真正重视，在行动上积极参与，在落实上多出成效。
会议进一步明确了近期需要实施完成的五项主要任务。一是有机茶改良项目，分3年完成茶园改造500亩，其中2009年5月底以前完成150亩。二是观光农业园区建设项目，建立集科技农业种植、养殖、加工、旅游观光、休闲度假、美食、农家乐园、垂钓于一体的高效观光农业园区，力争2009年底以前完成。三是基础设施和村容村貌整治项目，完善、硬化乡村路网13公里，建设库容8万立方米的小沟水坝，硬化灌溉渠道2000米，维修堰塘4口20亩，维修、加固河堤1500米，改造农户庭院92家，新建垃圾分类处理中心1处，添设太阳能灯30盏，添置垃圾桶200个。其中大部分工作要在2008年内完成。四是实用人才培养项目，着力培养3-5名发展茶叶产业、发展生态旅游的专业技术人才，同时培养一大批乡土人才和新型农民。五是基层组织建设项目，不断优化党组织设置，探索开展村“两委”班子换届“一票制”直选工作，建立推行重大村务票决制，积极推进党务村务公开，加强党员队伍先进性建设，提高村级组织规范化建设水平，搭建服务党员和农民群众的平台。
会议明确了各级各部门的职责任务，努力形成齐抓共管，整体推进的合力。在县委的领导下，县委组织部负责牵头抓总，协调相关部门共同配合抓好综合试点建设；发改局负责做好各类规划项目的策划、申报、争取工作，尽可能地把符合国家扶持政策的建设项目挤进笼子、纳入计划；财政局负责加大项目建设的财政支持力度，积极对上争取项目资金；民政局负责堰河村基层政权和民主政治建设，抓好村级组织换届选举“一票制”直选试点工作，落实五保、低保、危房改造等农村社保政策；建设局、规划局负责根据综合试点建设方案，结合华中科技大学制定的堰河村发展中长期规划，抓好堰河村庄规划修编，对景点建设、农户庭院改造等具体项目分别提出设计方案，提供技术指导，严把施工质量关；交通局负责抓好村级公路建设，对破损的水泥路重新硬化，争取把景点公路建设纳入通达、通畅工程计划，尽快组织实施；农业局负责抓好农业观光园建设的结构调整、品种引进，指导抓好有机茶的改造，加强乡土人才培养，推进新型农民科技培训工程，努力把堰河村建成科技培训示范村；水利局负责抓好渠道硬化、小沟水坝、河堤加固等水利设施建设，分阶段、有计划地抓紧实施；林业局负责抓好林业生态保护和退耕还林政策的落实，帮助调整林种结构，解决林龄、林层、林种单一问题，实现生物多样性；畜牧局负责抓好鹌鹑、肉兔等养殖业的发展，提供品种引进、防疫治病、技术培训等服务，努力扩大养殖规模，增加农民收入；科技局负责环保节能项目的规划、申报和实施，抓好污水处理系统和电子信息系统建设；卫生局负责做好村级卫生室建设和卫生保健知识宣传，帮助建立村级应急预防控制疾病机制；文体局负责农家书屋（文化中心户）、村图书室和休闲广场的相关设施配套等建设，进一步丰富群众的文化娱乐生活；农发办（茶办）负责有机茶改造项目的策划、申报、争取工作，确保纳入项目规划，并指导抓好天艺公司的建设和发展；旅游局负责生态旅游景点、观光农业建设的规划设计，加强生态旅游的宣传策划，力争纳入全省、全市旅游规划圈，打响堰河生态旅游品牌；能源办负责继续抓好“一池三改”工作，凡是具备条件的农户，都要建沼气、改庭院；妇联、团委负责抓好村级群团组织建设；科协负责抓好科普宣传、科技进村，会同农业部门共同抓好乡土人才培养、农业实用技术推广等工作。五山镇委、镇政府负责全程参与，加强指导，做好相关协调工作，发动镇直单位投入到综合试点建设中来。堰河村负责抓好具体实施，确保工作进度和质量。
会议提出了推进综合试点建设的方法措施。一要坚持循序渐进，遵循规律，突出重点，分阶段分步骤实施；二要坚持资本运作，推进项目建设市场化。对一些投资较大的经济开发项目，要积极运用市场经济的办法，加大招商引资力度，发展农村合作经济组织，盘活集体存量资产。本着“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，广泛吸收社会资金，扩大资本投入主体，争取信贷支持，严格按照市场化方式进行经营，不断提高项目建设的市场化程度；三要坚持群众主体，紧紧依靠和充分发动群众，积极投身到各项建设中来。
会议强调了综合试点建设的工作要求。要加强力量抓落实，做到有专班负责，有专人指导，有领导督办；要明确职责抓落实，按照村为主体，乡镇主导，部门主辅的要求，把规划抓详实，把项目抓落实，把措施抓扎实；要讲究实效抓落实，加大向上争取、向内挤劲、向下倾斜的力度，全面增强工作实效。
