今年,是全市村级组织换届选举年。为了进一步改进选举方式,创新选举办法,我市积极探索,尝试实行“一票制”直接选举产生新一届村级组织领导班子。

  新名词:“一票制”直选当家人

  “一票制”直选即不设候选人一次性直接投票选举,这在我市是首次实行。市委组织部和市民政局在广泛调研的基础上,确定谷城县五山镇堰河村为换届选举“一票制”直选试点,先行启动,探索经验,然后在全市逐步推开。

  市、县两级党委组织部门和民政局高度重视,专门就试点工作召开专题会议,研究试点工作实施方案,并就相关工作进行周密安排。在每一个关键阶段或环节,有关领导都亲自到村进行调研指导。

  五山镇党委、政府派出工作专班驻村指导,并建立村干部包组责任制和党员、村民联系选民制度,确保整个换届选举做到了“五个到位”:政策宣传到位、矛盾排查到位、思想疏导到位、组织参选到位、现场管理到位。

  市村级组织换届选举领导小组办公室有关负责人介绍,以往在村级组织换届选举中,我们主要采取“两票制”选举,先由选民填写提名票,确定正式候选人后,再召开选民大会投票选举产生村委会成员。今年,我们探索实行“一票制”选举,由选民自我报名、联合提名或组织推荐产生竞选人,通过村选委会公告,组织竞选人演讲、宣传等,只召开一次选民会议,直接选举产生村委会成员。

  新尝试:“两票制”改“一票制”,候选人成竞选人

  “一票制”这个新名词对很多老百姓来说也许很陌生,但是从8月初开始,经过一个月的前期宣传发动和精心准备,堰河村的村民已经有了比较全面的认识。

  9月3日,天空飘着零星小雨,但在谷城县五山镇堰河村办公楼前,气氛却十分热烈。

  这天是堰河村“一票制”直选“两委”班子的日子。一大早,村民从四面八方云集到村办公楼前的选举会场。80岁的吴凤英没听儿子劝说,硬是带着脚伤,拄着拐棍,赶到村委会参加换届选举。

  各县(市)区委组织部和民政局有关同志也赶到选举现场,进行观摩。

  8时30分左右,主持人宣布“一票制”选举正式开始。经现场清点,参加现场选举的村民有536人,占选民总数的73.4%。随后,主持人宣布了村委会成员竞选人名单,4个职位共有6人参加竞选。

  由于今年是首次推行“一票制”试点,选票与以往有所不同,过去是每个职务都注明有候选人,而这次则是没有候选人这一栏,由选民在职务栏下填写姓名。为使选民知道填票方法,主持人拿出一块长1米、宽0.7米的选票式样牌,专门进行详细讲解。

  选举现场每个选区分别设立了验票处、发票处、秘密写票处,选民们依次前去领票、写票、投票……

  一个多小时后,投票结束,开始计票。四个计票区除了监票人员外,还围着几十名村民,目睹整个计票过程。选举现场的村民一边享受着谷城县剧团演员带来的精彩节目,一边耐心地等待选举结果的揭晓。

  临近12时,总监票人宣布:全村730人参加投票,收回选票726张,有效票726张。收回的选票数符合法律规定,本次投票选举有效。“闵洪彦得主任赞成票723张,当选为村主任;任安强得财经委员赞成票698张,当选为村财经委员;季达翠,女,得妇女计生委员赞成票713张,当选为村妇女计生委员;李光明得环卫治保委员赞成票 485张,当选为村环卫治保委员”。主持人话音刚落,现场响起了热烈的掌声。

  紧接着,堰河村党委召开选举大会,采取“一票制”直选方式选举产生村党委领导班子成员。全村30名党员有25名参加了选举,村委会主任闵洪彦得赞成票25张,当选为村党委书记;村委会委员任安强、季达翠、李光明当选为村党委委员。

  新成效:干部乐意,基层愿意,群众满意

  “一票制”顺乎民心,合乎民意。多数选民表示,“一票制”选举效率高,节省了不少时间,而且能充分体现选民的意愿,选出真正的“当家人”。

  一组选民李伟同、李萌吉爷孙俩正在外村上楼板,房东不让走,并承诺这天工钱翻倍。但爷孙俩说,今年选举非同一般,宁可不要工钱,也要回村里投票,不然良心上过不去。

  堰河村“一票制”直选结束后,观摩团人员说,“一票制”效率高、成本低,扩大了基层选举范围,是基层民主政治建设进程的一次大推进。

  谷城县委组织部有关负责人介绍,“实行‘一票制’直选,选民只需投一次票就能产生村委会,减少了一次组织过程,节省了时间,降低了选举运行成本,我们乐意,基层愿意,群众满意。”