为了在换届选举中，真正把有文化、有能力、能够带领群众致富的人选进领导班子，从而提高村级组织干部队伍的整体素质，襄阳区积极引导三类人员参加换届选举：

　　一是积极引导选聘到村任职的大学生参加换届选举。这部分大学生受过系统教育，学历较高，知识丰富，眼界开阔，唯一缺少的就是基层工作经验。为了使他们能够通过换届获得群众认可，打开工作局面，该区一是通过广播、宣传手册、公开栏等，对农村群众大张旗鼓地宣传大学生村官进村“两委”班子的意义，介绍他们的自身情况，增加群众对他们的认同感。二是安排选聘生的联系领导与他们交心谈心，听取他们对换届选举的想法，帮助他们解决实际困难，鼓励他们报名参加。三是通过设立公开演讲等平台突出宣传大学生“村官”的自身优势和发展潜力，并与当地群众威信高的优秀村干部进行充分沟通，着力营造风清气正的选举环境，确保选举时这些大学生“村官”能够不受传统宗族势力的排挤。目前，该区8名选聘生都已报名参加了村“两委”换届，分配到黄集镇黄集村任党支部书记助理的李武全已经通过党员和群众推荐，成为了正式候选人。

　　二是积极引导纳入“一村一名大学生计划”的农村优秀青年参加换届选举。纳入学历教育计划的都是有培养前途的村“两委”班子成员、后备干部和农村优秀青年，经过系统学习后知识更完善、眼界更开阔，而且具有一定的群众基础。该区一方面积极与委托培训的襄樊职业技术学院联系，适当调整上课时间，方便脱产学习的学员回村参加选举；另一方面镇换届指导组充分和村老干部、老党员沟通，征求他们对候选人的意见，讲解学员村干部继续担任村干部的重要意义。因为措施得当，在职村干部学员都已经被确定为正式候选人。张湾镇西湾村副主任潘文波虽然因为上课的原因没有太多时间留在村里，却对此次换届很有信心：“以前都是凭感觉搞工作，现在通过系统学习，搞工作的思路一下子就清晰了！发表竞职演说的时候明显比其他人说得强，下面听的党员和群众都直竖大拇指！”

　　三是积极引导在外务工创业人员参加换届选举。通过在外打工创业，不仅更新了思想观念、积累了驾御市场经济的丰富经验，掌握了大量的致富信息，还拥有一定的资金和技术，能够很好的促进村级组织经济发展。该区一方面通过在外务工人员服务站和流动党员党支部，采取《致外出打工人员一封信》、邮箱和QQ聊天等多种方式与在外务工创业人员取得联系，告知他们换届信息，动员他们回乡参加换届选举；另一方面向他们宣传该区从政治上关心、精神上鼓励、经济上支持农村党员干部的工作思路，日趋完善的村干部养老保险、开发致富、专项救助、表彰奖励机制，极大地调动了在外务工创业人员竞选村干部的积极性。截至目前，全区已有包括流动党员在内的1800名在外务工创业人员返乡参加村“两委”换届。