全县开展农村“三资”管理工作以来,谷城县茨河镇立足实际,稳步推进,五举措抓好农村“三资”管理工作。

 

一、加强领导,层层宣传。自11月份全县三资会议结束后,茨河镇迅速成立了农村“三资”委托代理服务领导小组及工作专班。领导小组组长由镇委副书记、人大主席周科金担任,副组长由镇纪委书记刘继群担任,成员由纪委、财政所等相关人员组成。工作专班由驻村干部及财政所包村会计组成。镇委镇政府召开了由驻村干部、各村支部书记(主任)、文书参加的动员会,并下发了《茨河镇关于对农村“三资”实行委托代理服务的实施意见》。各村分别召开了由村支两委干部、党员、群众代表参加的动员会。

 

二、健全组织,落实制度。该镇成立了农村“三资”委托代理服务中心及农村综合招投标中心,具体负责三资管理的具体工作。各村均成立了工作专班。制定了《农村集体资产、资源处置办法》等13个相关制度。

 

三、明确范围,核定人员资产包括村集体拥有或以投资、贷款和劳动积累形成的,使用期限一年以上的建筑物、农业机械、机电设备、交通工具、通讯工具、牲畜、农田水利设施、乡村道路和教育、科技、文化、卫生、体育设施,村集体投资兴办的企业及其收益形成的资产,村集体接受捐赠、资助、奖励等形成的资产,以及依法属于村集体所有的其它固定资产。资源包括法律规定属于集体所有的土地(含山地)、林木、果园、荒地、水面、矿产等。

 

同时,镇政府挤出3万多元配备电脑、扫描仪等办公设备,在不增加人员编制的情况下,从镇财政所统一调配。

 

四、职责分明,阳光操作。在所有权、收益权、支配权不变的前提下,镇“三资”委托代理服务中心与15个行政村签订了委托代理合同。通过民主决策、委托理财、按章办事、阳光操作,彻底堵塞了以往村级财务管理漏洞,充分保障了村级集体利益,为从源头上遏制和预防腐败筑起了新的堤坝。

 

五、集中摸底,建立台帐。该镇要求各村充分利用当前冬闲天气晴好季节,用半个月左右的时间摸清底子,规范原小组与农户签订的合同,完善原有合同。底子摸清后,分小组召开会议并张榜公示,接受群众监督。在确定没有异议的情况下对所有集体经营性质的合同统一打印三份(达到委托服务中心、村、承包人各一份)。目前,全镇15个行政村的底子基本摸清,据初步统计,有1300多份合同。