面对金融危机引发的返乡潮，襄阳区通过深入调查和冷静分析，决定从农村需求入手引导返乡农民工党员就业，一方面合理转化了返乡党员带回来的资金、技术和人力，另一方面调整了农业产业结构，补充了农村紧缺人才。在这种就业思路的指导下，襄阳区100多个新增经济实体很快打开了市场，有了良好销路；300多名返乡党员找到了合适位置，成为了抢手人才，还带动了4000多名返乡农民工就业。具体做法是：

　　一是在规划就业思路上紧扣农村需求。通过调查摸底，并咨询农业专家意见后，该区制定了符合本区农业发展实际的《襄阳区返乡农民工党员就业（创业）规划》，即一方面大力培养紧缺的物资流通、投资理财、农机技能等方面人才，另一方面在规模化种养业、特色农业、旅游、休闲、观光等多功能农业，以及传统手工艺品制作等方面扶持带头人。

　　二是在提供创业信息上紧扣农村需求。该区制定了《襄阳区产业发展指导目录》在返乡党员中进行大力宣传，上面列举了本区农业发展现状、特色产业和长远发展方向等信息，为返乡党员创业规划提供了重要参考意见，这样不仅能够帮助他们尽快选准投资项目，规避市场风险，而且有助于调整该区农业产业结构。

　　三是在制定培训内容上紧扣农村需求。区委党校和劳动和社会保障局充分利用现有的培训资源，有计划地聘请专家、学者、种养殖大户对返乡农民工进行免费培训，并将培训重点定位在特色种养殖技术、经营管理知识等方面；同时组织他们到朱集镇四海牧业、伙牌镇众利园纺织公司、襄阳浪潮调味品公司等回归能人创办的企业观摩学习，帮助他们增强创业信心，拓展创业思路。

　　四是在制定扶持政策上紧扣农民需求。该区积极协调财政、银行等部门推出小额担保贷款联动机制。凡是符合条件人员经创业培训合格后，可以申请不超过5万元的小额担保贷款，区财政给予贷款贴息，以帮助返乡农民工自主创业。同时，制定了一系列税费减免、信贷扶持等优惠政策，对返乡农民工给予扶持，目前，已经为返乡创业人员减免各类税费28多万元，有120多名返乡农民工享受了创业就业优惠政策。