为把解决农民工“返乡潮”问题作为保增长、促稳定、推动科学发展的大事来抓，谷城县大力实施教育培训、回归创业、结对帮扶“三大工程”，帮助返乡农民党员和农民工在家安心干事创业，确保他们在思想上无波动、在创业上有激情、在增收上见成效。　   

实施“教育培训”工程，让返乡党员和农民工“手有技能”。谷城县把宣传政策与加强实用创业技能有机结合，通过召开座谈会、上党课、观看电教片、举办培训班等形式，对他们进行集中学习和培训，针对各自情况不同，采取分类辅导、分层培训的方式，确保每名返乡农民手中能掌握1-2门专业技能。

　　实施“回归创业”工程，让返乡党员和农民工“干有平台”。 在2009年春节期间，谷城县通过组织有关企业举办回归招商活动,在县、乡举办多场次的农民工现场招聘会和召开农民工返乡代表座谈会等形式，采取热线咨询、下访解难、全程代办等服务方式，动员返乡农民党员发挥“带头人”作用，带动有资金、有技术、有管理经验的农民工回乡投资，为返乡党员和农民工构建新的创业平台，引导和激励返乡农民走上创业之路。

实施“结对帮扶”工程，让返乡党员和农民工“创有扶持”。在对返乡农民工和党员调查摸底、建立台账的基础上，结合全县城乡党建统筹互动工作和新农村建设领导干部结对帮扶等工作，在全县各级党组织中广泛开展“一帮一”、“一帮多”的结对帮扶活动，通过送资金、送技能、送信息、送信心等方式，着力解决返乡党员和农民工缺资金、缺技术、缺信息、缺安慰等问题，大大提高了返乡农民工的干事创业能力。

截至目前，谷城县与返乡农民工达成招聘意向的企业21个，发布用工信息4次，提供招聘岗位850个，培训305人次，各级党组织为困难返乡农民工解决生产生活问题320多件，提供致富信息1350余条，提供帮扶资金20万元，有力地激发了广大返乡党员和农民工的干事创业热情。