一是广泛开展“双联双促”活动，破解城乡统筹发展难题。为了加快新农村建设，促进农民增收，宜城市在深化过去坚持7年之久、旨在扶贫帮困的“五字连心”活动的基础上，广泛开展了市直部门联支部、党员干部联农户，促进党的先进性建设、促进宜城和谐发展的“双联双促”活动。为突出活动的实效性和长效性，宜城市委坚持做到长远规划和阶段性目标并举、班子建设和经济发展并举、“输血”式帮扶和“造血式”帮扶并举，建立了强势推进的领导保证机制和督办落实机制，使这项活动始终保持良性运行态势。全市99个市直部门共联助178个村，2238名党员干部与861个贫困户、201个小康建设示范户接成联助对子，累计资助发展资金180多万元，捐助书籍、影碟近10万本（片），培训输出农民工5100多人，培植了一批示范村，整建了一批不稳定村，解决了一批农村发展难、行路难、上学难、求医难等问题，干部受到了教育，群众得到了实惠。

　　二是积极探索“党团远程共联共建”，破解农村流动党团员管理难题。为了有效解决农村劳动力外出打工造成的农村流动党团员管理难问题。宜城市委因势利导，创造性地开展“党团远程共联共建”，即在打工党团员流出流入地建立党团组织，加强与党团员之间的联系，正确引导党团员外出打工和回乡创业。通过调查摸底、宣传发动、组织培训，全市在6个职校建立了党团支部，在9个经济发达地区和打工人员聚集地设立了外出务工党团员服务联络站，成立了临时党团支部，采取开通热线、发放联系卡、致打工党团员一封信等形式，切实加强与外出党团员的联系与沟通，加快了打工经济发展和人才回流速度。全市外出打工人员已达5万人，年带回资金3个亿，更重要的是一批打工回来的党团员用资金和先进理念带领群众走上了共同富裕的道路。

　　三是积极开展“三培养”活动，破解农村干部选拔难题。由于农村劳动力外出打工，造成农村党员干部留守的减少，从而使农村党员干部难选。为解决这一难题，宜城市积极开展“三培养”活动，即把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村干部。近年来，宜城市采取结对帮扶、技术讲座、学习观摩、发送科技电教片和实用技术资料等办法，对培养对象进行培训，使他们尽快成为致富能手，还多方组织他们参加各种“定单”培训和学历教育，进一步提高他们的思想政治素质和知识水平。对经过筛选的党员致富能手，给他们交任务、压担子，让其与现有村干部一道参与村里有关工作，使其熟悉情况，积累工作经验，并接受群众的检验。同时，坚持培养与使用相结合，对符合后备干部标准的培养对象，按照有关规定及时列为村后备干部，继续加强培养，条件成熟后，及时把他们选拔进村两委班子，进一步增强村干部队伍的生机和活力。去年村两委换届中，全市共有134名党员致富能手被提名或选为村两委班子成员，成为农村基层干部队伍的主力军。