一是明确标准，合理设置星级。将农村党组织的星级共分为五个等次，全区共确定五星级农村党组织书记50名。农村党组织的星级由各镇党委根据综合考评得分名次确定，综合考 评得分实行百分制，主要包括四个方面：工作实绩考核分（占80%）、镇机关干部测评（占10%）、群众测评分（占10%）和增减项得分。各镇根据综合得分情况，按照一定名额群定星级。当年计划生育和社会治安综合治理工作情况被一票否决、受到党内警告或党内严重警告处分的农村党组织书记不定星级。

     二是规范程序，搞好星级评定。农村党组织书记考核评星实行动态管理，一年一评。     

    （一）民主测评。群众测评，各镇成立考核小组，逐村召开村组全体干部、党员代表、村民代表会议，对各村党组织书记进行民主测评。参加测评的人数按村人口多少确定，1500人一下的村不少于20人，1500人以上的村不少于30人。镇机关干部测评，由各镇全体机关干部对农村党组织书记进行测评。民主测评分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

     （二）综合考评。各镇制定考核细则。考评内容包括新农村建设、党的建设、精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育和信访稳定等六项工作指标，六项工作指标的量化考核细则由各镇根据实际情况制定，报区农村党组织书记管理办公室审核后实施。（三）评定星级。（四）张榜公示。各镇党委根据村党组织书记得分情况，提出拟星级意见，经区农村党组织书记星级化管理办公室审核后，以村为单位，张榜公示，接受监督。对没有异议的，正式确定星级。

     三是严格奖惩，强化激励措施。被评为五星级的农村党组织书记，由各镇党委上报区农村党组织书记星级化管理办公室审核后，由区农村党组织书记星级化管理办公室下文认定，并由区财政每人奖励3000元；被评为四星级、三星级的农村党组织书记由镇委下文认定，并由各镇进行奖励；被评为二星级的农村党组织书记由镇委下文认定，不奖不惩；没有星级和被评为一星级的农村党组织书记，扣发当年500元补贴。连续两年被评为一星级的农村党组织书记，除扣发当年500元补贴外，由镇委发文通报批评；连续两年没有定星级和连续三年被评为一星级的农村党组织书记，予以免职。

     四是跟踪管理，实行重点帮扶。对一星级和没有评定星级的的农村党组织书记，建立帮扶档案，采取镇党委成员“一对一”的帮扶办法，并明确帮扶时限和要求。同时对班子较弱、战斗力不强、存在问题较多的村庄实行重点管理，由镇党委组建工作专班，逐村制定整顿方案和措施。去年以来，共对39名一星级和2名没有确定星级的农村党组织书记落实了帮扶人员和帮扶措施，对17个村“无为”班子实行了重点管理。