老河口市在开展学习实践活动中，坚持以人为本，以“双建双管工程、双诺双评工程、双创双增工程”狠抓基层组织建设，增强农村基层党组织活力。

        双建双用工程。依托村级组织办公活动场所建设，进一步提高村级组织的战斗力、凝聚力。该市通过向上争取一点、部门扶持一点、村里自筹一点的办法，对全市10个乡镇办219个村级（社区）活动场所进行了新建和改扩建，其中新建50处，改扩建136处。利用办公活动场所设立农村留守儿童家长学校，向留守儿童监护人普及家庭教育常识；开办“农情超市”，采取农民点题、干部组织、能人主讲的形式，紧跟收种管季节，为农民发布各类市场信息，进行技术辅导。同时，该市通过活动场所开展农村党员干部现代远程教育网络，开展“把党员培养成致富带头人，把致富带头人的先进分子培养成党员”活动，夯实村级组织基础抓好培养教育工作，全力提高农村党员和党员干部的文化素质和致富本领。目前，共办各类农业技术培训268期，培训1.9万人次，有30名农村致富带头人获得了农业知识方面的中专学历证书，组织乡村党员干部和致富带头人外出参观学习23期共650余人（次）。

      双诺双评工程。为进一步激励农村党员和党员干部的工作积极性，在全市村“两委”班子中推行了“双诺双评”。 “双诺”即年初村“两委”班子对乡镇办党委做出工作目标责任制承诺，对党员群众做出办实事承诺；“双评”即年终采取乡镇办党委考评和群众民主评议的方式对村干部承诺情况进行绩效考核。绩效考核结果在乡镇办党员干部大会上公布，在各村公示，与村干部评先表优、津贴待遇挂钩，较好地解决了部分村干部“选举前乱承诺，选上后不干事”的问题。同时，该市还将政治素质好、技术能力较强、懂经营、会管理的优秀致富带头人吸纳入党，帮助优化基层党员结构，努力造就农村经济“领头雁”。目前，已将25名“双带”能力强的党员致富能手充实进村“两委”班子，18名特别优秀的党员致富能人被选拔为支部书记。

      双创双增工程。充分发挥基层党组织在促进农业产业结构调整的主力军作用，在农村基层党组织和党员中开展了党组织和党员“创办”，采取“支部＋专业合作组织＋农户＋基地”的产业化组织模式，引导农村党员和党员干部发展果品、养殖、粮食等优势产业项目，并建立“定点帮扶”制度，通过帮项目、帮资金、帮技术等方式帮助党员发展产业，实现党员和村民双增收的目的。目前，全市党员参与建设的项目105个，建有示范基地72个，带动农户1.45万人，带动农户3.55户，建立了5个专业协会和20个农村经济合作组织。该市春雨苗木果品专业合作社就是由市果品办老党员姚凤君退居二线后，在市委的号召下，带领5名农村党员创办的。合作社通过在生产资料、技术培训和生产销售上的“六统一”，拥有1627亩基地，网络农户5000户，辐射范围在本市5个乡镇办和河南省唐河和青海省等地，探索出一条村级党组织、村民自治组织和农民专业合作社组织互动共赢、共同推进新农村建设和新路子。