老河口市坚持把村级党组织“升级晋档”活动作为农村党建促经济的着力点，三措并举，狠抓落实，强力推动农村党建工作科学发展。

       推广新模式，彰显特色谋发展。农村党建工作是全市党建工作的薄弱点，如何彰显特色，充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用，更好地凝心聚力，推动经济发展，是全市各级党组织不断探索和研究的重点课题。在经过深入调研，大胆创新，开展试点，反复完善的基础上，按照“支部引领合作社，合作社创建基地，基地带动农户，农户发展产业，建设一村一品，促进农民增收”的思路，在全市农村党组织中大力推行“支部、村民自治组织、合作社责任人一肩挑”的三位一体党建促发展模式，通过支部把脉定规划、合作社搞好三服务、基地牵头壮产业、会员带头做示范等方式，引导群众壮大主导产业，增加收入，实现了农村党建和经济发展有机结合、互动双赢，为农村党建工作探索了一条新路子。洪山嘴办事处兰家岗村，通过党支部书记兰银胜牵头建立兰家岗村三尖山花椒专业合作社，引导群众种植花椒5000亩，人均增收突破500元。如今，兰家岗村三尖山花椒专业合作社又准备在提高农民收入和提高附加值上做文章。鼓励村民在花椒地里套养土鸡，土鸡拉的粪便能够被花椒吸收，增加花椒的产量。另一方面扩大深加工的范围，在冷冻储藏，提炼花椒油，提炼制药等方面提高花椒的附加值。通过大力推广“三位一体”党建促发展新模式，示范带动全市农业特色产业呈现出快速发展的良好态势。目前，老河口市已登记农民专业合作社50家，成员20000人，出资总额5000万元，带动农户3.6万户，涉及果品、苗木、蔬菜、水产、林业、养殖、粮食、药材、农机服务等多个领域。2009年上半年，该市农村专业合作经济组织成员人均纯收入达6600元，比非成员人均纯收入高出29%，在9个单独设立的党支部合作社中，实行支部书记、村主任与理事长“一肩挑”的有8个，占88%，85名理事、53名监事中，党员分别占84%和86%。

       实行新机制，推动工作注活力。一是实行“三会治事”。 建立党组织会议议事、村民（代表）大会定事、村民委员会理事的“三会治事”机制，对重大村务从讨论、决定到执行的每个方面、各个环节，充分尊重民意、体现民主。让群主真正成为民主治村的主人。全市村级组织重点围绕基层组织建设、农民增收、产业发展、新农村建设等方面认真扎实开展调研活动，理清发展思路，制定长远发展规划，制定产业发展、农民增收等相关规划，解决了村级党组织抓工作思路不清、目标不明、措施不力的问题。二是实行三联共建。把“三联共建”活动与解决群众关心的热点难点问题、推进社会主义新农村建设有机结合；与深入开展党的建设“三级联创”活动，推进基层组织建设有机结合；与建立和落实党内帮扶关怀激励制度有机结合，通过领导、支部、党员三个层次的帮扶，构筑了一条党的建设以城带乡的“输血通道”和“造血”机制。“三联共建”活动为农村群众修路、建桥、建引水工程等，使资金、项目、技术源源不断地从城里输送到了农村，为农村经济社会的突破发展注入了巨大的活力  抽调100名干部与全市100个村建立结对帮扶包抓制，重点协助乡村抓好升级晋档活动、基层党建和新农村建设工作。建立了管理考核制度，严格考核奖惩。部门帮扶村组落实办实事项目36个，协调解决群众生产生活中的实际困难和问题120多个，创建主导产业示范园（点）16个。

       构建新平台，双诺双评促落实。从2007年起逐步建立了以“双诺双评”为主要内容的村干部实绩考核机制。“双诺”即年初各村“两委”班子分别向乡镇党委、全村党员群众做出工作目标责任制承诺和实事承诺。“双评”即年终对村干部承诺完成情况进行乡镇党委考评和群众民主评议。乡镇党委考评组负责组织“双评”工作，采取百分制量化考核，其中党委考评占60分，民主评议占40分。年度考评中被评为不合格的村“两委”班子由乡镇党委实行集体诫勉谈话，予以通报批评并列入重点整改村。今年全市明确不同岗位承诺对象的承诺重点。把“围绕增收做示范，践行宗旨促发展”作为党员参与承诺的共性目标，引导农村党员把“争做致富带头人和新农村建设的模范”作为个性承诺主导方向；村组干部把“任期、年度以及升级晋档目标任务”作为个性承诺主导方向；入党积极分子把“争当学习技术带头人”作为个性承诺主导方向；产业协会会员把“带头发展产业、服务群众”作为个性承诺主导方向；团支部把“引导团员青年带头学技术、壮产业、促增收”作为主导方向，产业协会把“建产业基地，为群众服务”作为主导方向。每季度通过“承诺对象自评、互评、群众测评、支部综合评定”的“三评一定”方法，评定一次党员履诺好、中、差档次，作为年终优秀党员评选和党员格次评定的重要依据。