1125日,枣阳市鹿头镇郭营村农民夏玉荣没有了往年的焦愁,在该村党支部书记牵头组建的蔬菜专业合作社的帮助下,她家种植的10亩“金鹿紫茄”、“日本萝卜”等名优蔬菜产品被送上了销往北京、上海等地的货车,经销额已达12多万元。该村蔬菜专业合作社网络蔬菜种植户756户,年经销额达200多万元。  

    这是枣阳市按照襄樊市委要求,推行农村基层组织“三三制”模式(村级党组织、村民自治组织、集体经济组织设置和功能“三位一体”,村级重大事务实行党组织会议议事、村民(代表)大会定事、村民委员会理事的“三会治事”,开展干群联动、工农联建、城乡联创,共建社会主义新农村活动的“三联共建”),引领社会主义新农村建设的一个缩影。

    在枣阳市320多个行政村中,每个村委会公开墙上都写有民主管事“流程图”,农民们看得明白,容易操作。这个“流程图”就是“三会治事”中浓缩的民主权利:村支部召开党员大会提出事项、征求意见、形成议案→召开村民代表大会初议确定初步方案、组织公决(村民或户代表80%以上通过并签名)、公布公决方案→村委会组织实施、理事(理财)小组监督、定期公布进展情况、项目完成办结情况。“三会治事”促进了农村社会和谐。2008年以来,该市村级建设共上项目237个,投资3000多万元,共否决重大村务62项,减少经济损失400多万元。如今,枣阳市完善了以村支部为基础、以村民自治组织为主体、以农民专业合作社为依托的“三位一体”组织模式,带动农户 13.6万户,涉及果品、苗木、蔬菜、水产、林业、养殖、粮食、药材、农机服务等多个领域。2009年上半年,该市农村专业合作经济组织成员人均纯收入达3400元,比非成员人均纯收入高出29%。鹿头镇通过基地示范作用,为周边群众创业提供技术、信息等服务。目前,全镇已建立李楼村水果种植示范基地、谢棚村食用菌种植示范基地、周楼村水产养殖示范基地、任岗村生猪养殖示范基地、火青村獭兔养殖示范基地等5个种养植示范基地,按照“支部+协会,干部+农户,大户带小户”结对帮扶滚动发展模式,成为带领当地群众脱贫致富的重要平台。吴店镇沿寺沙省道各村党组织以市场为导向,积极引导农民进行产业结构调整,大力发展甘蔗种植,开辟农民增收新渠道。他们采取“公司+协会+基地+农户”的经营模式,由甘蔗种植协会牵头,对种蔗农户施行包提供种苗、包种植技术、包甘蔗产量、包产后服务、包保护价格、包经济收益的“六包”服务,全镇甘蔗种植面积迅速扩大至5000亩,甘蔗产量超过5万吨,预计今年全镇蔗农户平增收可达4000元以上。

    此外,枣阳市按照“干群联动、工农联建、城乡联创,共建社会主义新农村”的工作格局,启动了“百家单位联村组,城乡共建新农村”活动。100多家市直机关、100家民营企业与101个村结成帮扶对子。其中,民营企业为农村公益事业、扶贫开发捐资捐物合计332万元,帮助185名贫困学生解决了上学难题,捐资修建通村公路近159公里,建桥3座,为农村办实事387件,安置农村劳动力2.6万余人,有力地促进了新农村建设,赢得了农民群众的广泛赞誉。