保康县八斗坪村位于马良沮水河畔,全村辖三个村民小组,280户,1037人,党员44名。近年来,党总支结合实际,大胆创新,积极探索推行基层组织建设“三三制”模式,发展壮大村集体经济,加快推进新农村建设步伐。2008年,我们村集体年收入8万多元,村人均纯收入达3150元,全村呈现出一派安居乐业、蒸蒸日上的新气象。

一、实行“三位一体”,建强村级组织。经过近几年的发展,八斗坪村党总支、村委会、村食品公司实现了“三位一体”,三者相辅相成、相互促进。一是调整组织设置模式,激发村级组织活力。八斗坪村过去只有一个党支部,但是随着村集体企业的发展,部分党员已成为企业职工,原有的管理体制已经不能适应发展需要。为了优化党组织设置,增强党组织功能,成立了八斗坪村党总支,下设农业党支部和八斗食品公司党支部,对党员实行分类管理,尊重和鼓励党员个性化发展,激发了广大党员干事创业热情,增强了村党组织的凝聚力、战斗力。二是创新教育管理形式,提高党员双带能力。在发展中我们渐渐感觉到,企业要壮大,农民要致富,村党员干部的素质是关键。为了全面提升本村党员干部的能力素质,八斗坪村依托村图书室、远程教育、广播站等学习阵地,利用农闲时间,分别组织企业党员和农民党员,开展不同内容、不同形式的学习,交流心得体会,提供致富信息,提高大家带头致富、带领致富的能力。同时,注重培养村后备干部,对全村35岁以下的农村能人和企业骨干进行重点培养,仅今年就发展党员6人,培养后备干部2人,为村级组织增添了新鲜血液。三是大力实施“兴村计划”,增强集体经济实力。近年来,根据县委提出的“兴村计划”的要求,针对本村交通非常便利、土地资源丰富、群众致富愿望强烈等现状,采取村集体和群众入股的方式,创办了八斗绿色食品有限公司,建立了保康县八斗农产品专业合作社,不断发展壮大村集体经济。公司成立之初,为了打开市场,党总支一班人走十堰、上襄樊,采取多种经营策略,让八斗食品进入千家万户,并得到消费者的亲睐。2008年,公司年销售收入300万元,村集体从中分红4万多元。

二、实行“三联共建”,加快新村建设。村集体经济有了一定的发展,部分党员群众逐渐富了起来,如何带领村民共同致富、加快推进新农村建设是村党总支面临的首要任务。一是实行干群联动,不断密切党群干群关系。大力开展党员干部“三联”活动,即每人联系一个支柱产业、联系一名困难群众、联系一名困难党员,帮助解决困难,促进增收致富,充分调动了群众参与新农村建设的积极性。党员科技示范户刘德凤是村里有名的蔬菜专业户,年收入可达4万多元。自己致富后,她主动联系本组单身汉郝永龙,帮助发展蔬菜产业,如今,郝永龙盖了房子,娶了妻子,过上了幸福日子。二是实行工农联建,不断增加农民群众收入。经过几年的发展,八斗食品公司实力不断壮大,但是由于农民发展产业的自觉性和不稳定性,导致农业产业化水平仍然比较低。为此,村党总支积极探索建立“支部+公司+基地+农户”的模式,以工促农,以工补农,大力发展定单农业,实行保护价收购,今年与八斗食品公司订单的农户达1500多,带动了本村以及邻村农户的共同发展,仅本村就有50多户困难户,通过发展辣椒种植,盖起了小洋楼,走上了致富路,还在公司入了股,成了公司股东。三是实行城乡联创,不断加强基础设施建设。近年来,在县委组织部、县信用联社、县供销社等部门的帮助和指导下,村里先后投资15万元新建了一幢标准化的村级组织办公活动场所,改善了办公环境;投资20万元,创建了村级综合服务社,设立了卫生室、图书室、超市等,搭建了服务村民的有效平台;投资110万元,硬化村级公路3.8公里,新修水渠2500米,新建河堤500米,维修水渠1500米,解决了本村群众在生产生活中存在的突出问题。同时,还聘请武汉大学建设工程学院对全村进行统一规划,为新农村建设奠定了基础。 

三、推行“三会治事”,扩大基层民主。建设新农村,不仅要让农民增收致富,还要让农民真正当家作主。在工作中,村党总支在坚持原有说事制度的基础上,积极推行“三会治事”,即党总支会议议事、村民(代表)大会定事、村民委员会理事,扩大了基层民主,得到了本村党员干部群众的普遍赞誉。一是注重建立民主机制。为了让村级决策更加民主、更加科学,凡是村里的重大事项,都由村党总支实施决策的组织权,确保要事能议、要事必议;再由村民代表大会行使决策的表决权,确保议而能决,体现村民意愿;然后由村委会负责实施决策的执行权,确保决而能行;最后,还要由党员和村民代表组成的监事会,对决策和实施情况进行全程监督。二是注重扩大党内民主。在工作中,村党总支非常尊重党员主体地位,保障党员民主权利,尤其注重发挥无职党员作用,开展设岗定责活动,使广大党员的主体地位在实践中得到尊重和落实。党员王永福被安排上了“政策宣传岗”,他通过办墙报、发传单,积极向村民宣传农村合作医疗、水稻保险等政策,在服务农民中发挥作用,得到了群众一致好评。三是注重落实群众权利。为了保障群众对村级事务的知情权、决策权、参与权和监督权,村里率先在全镇推行了党务、村务、财务“三公开”,一般信息坚持一季度一公开,重要信息随时公开,提高了群众参与村级事务、建设新农村的热情,形成了良好的发展环境和良性互动的干群关系。很多群众都满怀激情地说:“过去,对村里的事,是两眼一抹黑;现在,通过三公开,我们心里亮堂多了、舒坦多了,不再是睁眼瞎了”。