近年来,襄阳区以科学发展观为统领,以统筹城乡党建为目标,以“城乡互联,结对共建”活动为载体,积极探索构建“以城带乡、以工促农、城乡互动、资源共享”为主要内容的党建工作新格局。

 一、坚持推动发展,构建组织体系。一是打破区域联合建。建立村村、村居、村与机关联合的党组织。目前,全区建立跨区域联合党组织84 。二是突出产业整合建。全区共建立产业型党组织125个,网络党员4000多人。三是围绕发展组合建。将处在同一地域的村与企业联合起来建立党组织,实现村企统一领导,党建与经济工作共同开展。四是加强管理流动建。在外出务工经商党员比较集中的北京、福建、海南等地建立流动党组织13个。

 二、坚持选人育人,构建人才机制。把本村群众有公认度、个人能带头致富、愿为集体多付出的村民选拔为村干部;把在市场经济大潮中涌现出来的“能人”纳入村级后备干部队伍予以重点培养,请其参加村干部竞选,当上群众的“领头雁”;加强从区直机关事业单位或各镇选派干部到村任第一支部书记的管理,采取激励措施让他们安心在村工作。同时,继续实行村党支部书记星级化管理,开展“十强村”评选,制订完善村干部考评激励办法,把发展村级集体经济的能力和成效作为考核的硬指标,优先考虑其进行公务员招录。

三、坚持平台建设,构建服务网络。一是抓党员服务网点建设。全区共建立党员服务中心、站、点350多个,形成了“三级联动”的党群服务网络。二是抓村级办公活动场所建设。投入近300万元的配套资金新建村级办公场所125个,改扩建办公场所266个。三是抓农村党员远程教育站点建设。全区建成农村远程远程教育站点456个,累计开展教育活动2110次,培训党员群众108500人次。

四、坚持激励关怀,构建保障机制。一是建立结对共建机制。组织全区180个区直单位党组织与农村党组织联姻,协助制定产业规划,发展农村社会事业。二是建立村干部待遇保障机制。除落实好农村党组织书记的正常待遇外,我们坚持对村党组织书记实行“星级”管理,每年评出50名五星级农村党组织书记,由区财政给予每人3000元的重奖。今年在全省率先为全区456个村(社区)621名村主职干部办理了养老保险,为任职满10年的983名农村离任村主职干部建立了档案,为594名符合条件的离任村主职干部发放了补贴,极大地调动了农村干部的工作积极性,涌现出一大批刘大忠、梁随政式的优秀农村党支部书记,也带动了其他干部的工作热情,涌现出一大批敖大焕式的优秀农村干部。三是建立困难党员帮扶机制,建立困难党员帮扶基金,竭尽所能地慰问帮扶困难党员。