【公司简介】东风康明斯发动机有限公司位于湖北省襄樊市高新汽车技术产业开发区，是由东风汽车股份有限公司和康明斯公司各占50%股份比例合资兴建的现代化柴油发动机制造公司。

公司现有2390名员工，主要从事发动机研发、生产及销售，已具备20万台/年发动机的生产能力。主要生产康明斯B、C、L系列机械式和ISDe、ISLe、ISZ系列全电控柴油机，B系列天然气发动机，发动机排量为3.9L、4.5L、5.9L、6.7L 、8.3L、8.9L、13L，功率覆盖范围为125-545马力，产品满足国Ⅱ、国Ⅲ、国Ⅳ排放法规要求，广泛应用于轻、中、重型载重汽车、中高级城际客车、大中型公交客车、工程机械、船用主辅机、发电机组等领域。近年来，公司扎实推进多元化发展战略，有力推动市场快速发展，逐步形成了销售30万台的五年战略规划的销售格局,有力支持东风汽车“新315”计划的发展。

近年来，针对公司中高级党外知识分子、少数民族员工及其他民主党派、外资人员多等多元人才结构并存现状，东风康明斯公司党委紧紧围绕公司生产经营目标，积极探索合资公司统战工作新路子，以“爱东风、献良策、做贡献”主题活动为契机，突出在抓好统战工作“三力”（形成统战工作合力、增强统战工作实力、发挥统战工作威力）、暖“三心”（政治上关心、工作上称心、生活上热心）上狠下功夫，有力调动了公司统战人员在新产品开发、技术引进、市场开拓等各项工作的积极性，有力促进公司科学发展。

一、东风康明斯统战工作的难点与形势

2003年4月，东风康明斯公司合资重组，随着公司现代管理体制的变化和职能部门的调整，特别是用工制度及经营管理方式的转变，使员工成份发生了较大改变，社会招聘、校园招聘等多种并存的员工聘用方式，使企业注入新的活力，也给公司统一战线工作带来了新情况新变化。

一是统战对象呈现出“三多”新变化。公司合资以来，通过大力实施人才战略，招聘、引进大量的专业技术人员满足公司业务发展需求，呈现出“三多”新变化，即公司员工高、中级党外专业技术增多；少数民族员工及其他民主党派增多；外资、侨胞台胞眷属有海外关系人员增多。据统计，合资6年来，在公司各部门工作的中高级管理人员110名，中高级党外知识分子达到107人；工程、专业技术类党外专业人员185人；其中土家族、满族、回族等少数民族员工增加至31名；有海外关系包括港澳台同胞、侨胞、台胞属员工由合资前5人增加到16人；九三学社7人，海归派高级管理人员3人；外籍管理人员3人，他们分布在公司各专业岗位上，成为公司发展中一支重要力量。

二是合资后统战工作资源优势受到制约。受合资章程的制约和现代公司管理体制影响，统战工作资源、方式、方法受到不同程度的影响，特别是开展统战工作的费用、时间、空间等受到一定限制，给统战工作带来了难点。

1、经费不足有制约性。由于合资企业实行财务独立核算，对经费的使用有严格的要求，必须经合资双方总经理严格审批。统战工作缺少行政费用的支持，仅靠公司党的活动经费已不能满足新形势下统战工作的需求，统战工作开展捉襟见肘，在氛围上、形式上力度不够。

2、思想认识有差异性。由于是中美合资企业，受文化差异的影响，外方管理人员对开展统战工作认识不足，意识不强，易造成统战工作中方“一厢情愿”的尴尬局面。

3、开展活动有局限性。受合资公司管理体制和现代用人机制的影响，公司范围内组织统战对象集中学习、外出参观、集体活动在时间上很难保证，达不到统战工作的影响力和效果。

二、东风康明斯统战工作的主要做法及成效

为充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用，公司党委与时俱进，找准统战工作切入点，融入共性点，大胆创新和探索新形势下统战工作的融入途径和方法，充分发挥统战工作的优势，积极调动统战对象 “爱东风、献良策、做贡献”岗位建功的热情，突出在抓好统战工作“三力”（形成统战工作合力、增强统战工作实力、发挥统战工作威力）、暖“三心”（政治上关心、工作上称心、生活上热心）上狠下功夫，形成了员工欢迎、统战对象满意、公司领导认可的良好局面，有力促进了公司发展。

（一）统一思想认识，形成统战工作合力。

公司党委认为，围绕公司发展大局开展统战工作，充分调动统战对象“爱东风、献良策、做贡献”的热情，与公司倡导的“培育优秀人力资源、激发员工创造业绩”核心价值本质上是一致的，与中心工作合拍，符合公司发展的需要，都是服务于发展大局，为公司作贡献。经过与资方反复沟通，在统战工作的认识上形成统一，达成共识，成立由公司党委牵头负责的统战工作领导小组，初步形成公司各部门大力支持统战工作的良好局面。如我们针对康明斯外聘员工近年来增多的情况，专门成立了管理领导小组，制订并出台《公司外籍人员管理办法》，明确相关责任，为外籍及外方管理人员在公司各项活动安全顺利进行（包括吃、住、行提供便利），为外籍员工营造了良好工作和生活环境。公司财务副总张惠君，认为这项工作对公司发展非常有意义，也符合美方倡导的多元化文化理念，给予了高度评价。

2、营造统战氛围，增强统战工作实力。为形成统一战线工作的良好氛围，增强统战工作实力，公司党委积极构筑精神“磁场”，把统战工作列入公司、党委、支部工作年初重要议事日程并抓好落实，积极完善工作机制，建立网络体系，实现工作对应，做到“五个到位”：

一是组织机构到位。公司成立统战工作领导小组，党委书记担任组长，各党支部设有统战联络员，公司统战工作形成上下联动；二是经费保障到位。即党群部门每年将开展统战工作所需活动经费列入年初预算，上报公司审批，做好早计划早部署，确保活动经费有保障、专款有专用（据统计每年用于统战工作的专项费用达2万元以上）；三是谈心联络到位。即在公司各部门建立统战工作联系点，党委成员分片负责联络点统战工作，与统战对象结对子，形成人人有朋友，有交谈走访对象；四是宣传教育到位。重大活动及专项学习，我们认真组织统战对象参与，并及时向统战对象传达上级文件，做到同会议、同学习、同讨论、同实践。五是监督考评到位。公司党委每年把统战工作开展情况纳入党支部党建责任制考评，定期检查、考评落实情况，对考评情况定期通报，使统战工作在公司上下形成互为支持的良好氛围。

三、创新统战载体，发挥统战工作威力。为进一步激发统战对象岗位建功积极性，公司及党委积极在创建栓心留人工作环境上下功夫，对党外中高级知识分子、民主党派等统战对象做到“政治上关心、工作上称心、生活上热心”，邀请他们参加各种组织活动，使统战对象时刻感受到党组织和公司的温暖，增强对公司的归属感和信任感，有力的促进公司发展。

一是政治上关心。即充分发挥统一战线参政议政、民主监督的优势。为促进公司政治建设服务，每年聘请党外高级知识分子、民主党派人士作为公司党风廉政建设监督员，邀请党外人士参加公司党组织的重要会议及民主生活会；每年拿出近千元经费为他们订阅报刊杂志供其学习；利用政工会定期向他们通报公司的党建工作和生产经营形势；在公司重大决策事项上认真听取统战对象提出建设性的意见，重视并积极解决、反馈。2008年由统战对象提出的合理化建议15条得到落实，2009年科学发展观意见征集中，统战对象提出的9条关于公司科学发展的建议得到有效落实，有效的调动统战对象参与公司管理的积极性。

二是工作上称心。注重发挥统战对象“人才库”和“智囊团”的作用，理顺发展通道，对党外高级知识分子给课题、压担子、给位子，分配并担任重要的工作及职务，引导统战对象围绕公司急、难、重课题立项攻关，立足本职作贡献，体现人生价值和个人成就感。公司产品部高级工程师周念东、郑国世是公司研究员级高工，在发动机开发设计方面有较高的水平。公司及时让他们担当工程机械新产品样机的开发重任，在课题上给予资金支持，开发的工程版产品C260、L290和L340机填补了产品平台的空白，为公司带来良好的销售业绩。采购部高级工程师宋正元，不仅是公司统战对象，也是东风公司统战对象，他个人工作热情、工作爱较真，为此得罪了不少员工和客户，是公司颇有争议的员工。在今年6月选拔部门经理时，公司党委力排争议，对其进行大胆提拔任用。公司党外青年工程师蒋君辉，为培养他专业技能，公司多次派他到国内、国外深造学习，使他迅速成为公司电控发动机电子工具“行家”，实现了他的个人价值，成长为公司人才库资深专家。几年来，先后有38名统战对象得到公司提拔作用，走上管理岗位，极大调动了统战对象参与公司工作的热情。

三是生活上热心。热心解难题，真心办实事。公司党委注重发挥统一战线协调关系、发挥桥梁纽带作用，牵线搭桥，及时化解工作和生活中的矛盾，公司党委抓住逢年遇节、重大节日之机，举办统战对象代表座谈会、恳谈会、中外专家联谊会、对统战对象进行走访慰问，邀请他们积极参与公司举办的各类文体活动，丰富他们文化生活；近年公司党委共计慰问统战对象代表243人/次，为统战对象协调解决子女入托、就学等生活难题11件。

东风康明斯公司统战工作的扎实开展，有力激发了统战对象爱公司、爱岗位，建功立业，钻研业务的热情，在公司新产品引进、设计、生产、市场投放、开展“双增、双节、双降”等活动中发挥突出的作用，据统计，近三年来，统战对象参与公司降成本、项目改进等重大项目达103项，引进课题攻关32项，发表技术创新成果13项，在采购、管理、技术方面降成本达1亿多元，有力促进了公司可持续发展。