今年以来，宜城市紧紧抓住“重点项目推进年”和“基层组织建设年”的契机，坚持“跟进项目抓党建，抓好党建促发展”，在推进非公企业重点项目建设时积极跟进组建党组织和开展党的活动，实现了党的组织和党的活动在项目一线的“全覆盖”。

       一、坚持“三个同步”，确保项目落地，组织建立

       一是同步选派党建指导员。针对重点项目一线聚集了许多党员、入党积极分子和各类人才，迫切需要党建工作跟进的实际，选派了76名懂经营、会管理、有经验的干部到非公企业担任党建工作指导员，随时掌握企业工作动态，帮助协调处理各种矛盾问题，确保项目建设与党建工作同步。坚持通过定期召开座谈会、“现身说法”、深入项目建设地宣讲等形式，提高项目负责人对选派党建工作指导员工作的认识，为党建指导员进驻企业开展党建工作、服务项目发展奠定坚实基础，实现了重点项目党建指导员工作的全覆盖。

       二是同步摸清党员队伍状况。由于全市在建项目较多，党员分布较为分散，而且流动性较大。我们将摸清项目党员情况及党组织建设情况，作为一项重要的基础性工作。市委非公党工委、开发区（园区）党（工）委集中时间、集中精力，对全市非公企业和在建重点项目进行了“拉网式”调查摸底，摸清了非公企业党组织和党员队伍现状，做到了“四清楚”，即：人数清楚、结构清楚、分布清楚、思想状况清楚，并建立了企业党员信息库。同时，通过理顺企业员工的组织隶属关系，帮助“口袋党员”及时接转组织关系等措施，为企业党组织组建和活动开展打下良好基础。

       三是同步设置党群组织。紧密结合项目建设实际，坚持因企制宜和因势利导，探索实行了企业单建、区域联建、村（社区）企合建、行业统建和招商引资项目跟进筹建的“四建一跟进”组建模式，在组建党组织过程中服务企业发展。特别是在招商企业跟进筹建时，由招商单位在企业洽谈、立项、审批过程中，同步筹划企业党组织的组建工作，做到建厂与“建党”同步进行。同时，实行党的组织与工会、共青团、妇联、科协等群团组织同步组建、党群资源同步利用、党群工作同步展开。

       二、坚持“三个一线”，确保企业开工，党组织活动开展

       一是党旗飘扬在一线。坚持项目建设到哪里，党旗就飘扬到哪里，党组织作用就发挥到哪里。在项目党支部中深入开展“加快项目建设，争当三城建设先锋”活动，引导广大党员干部在重点项目建设中献计出力、勇当先锋，强力推进重点项目建设。项目党组织在推进项目建设中，始终把民生问题摆在首要位置，处理好工程拆迁、项目进度、建设质量、群众利益保护等关系，真情关心、真诚帮助群众解决实际问题，既保证了重点项目建设，又最大限度地维护了社会和谐稳定。

       二是党员岗位在一线。项目党支部按照“按需设岗、凭事设岗、因人设岗”的原则，通过开展挂牌上岗亮身份活动，引导广大党员在项目建设中亮出身份、拿出干劲，带头参与和完成项目建设中的急难重险任务。广泛开展“工程项目一线党旗红”、“一个党员就是一面旗帜”、“党员建言献策”、“党员突击队”、“党员技术攻关小组”等主题实践活动，把重点部位交给党员、困难区段包给党员、关键工序分给党员，比创新创造、比实干苦干、比工作效率，以实际行动服务宜居、宜业、创新之城建设，使党员成为项目建设一线的“排头兵”和“顶梁柱”。

       三是培养党员在一线。坚持在项目建设一线发现和培养入党积极分子、评选树立先进典型和发展党员，将培养关口前移，变“等上门”为“引进门”。对品德好、文化高、技术精、年纪轻、进取心强的优秀对象早物色、早培养，重点把35岁以下的专业技术人员、企业经营管理人员和生产一线骨干中的优秀人才吸引入党。同时，坚持多管齐下，强化培养措施。定期召开入党申请人座谈会，与入党申请人交心谈心；采取流动党校培训、远程教育培训等办法，对入党积极分子进行培训；开展党员与员工“结对子”、“一帮一”系列活动，吸引更多的员工积极向党组织靠拢。为提高培养实效，设置了“技术示范岗”、“优质服务岗”等，引导入党积极分子“先上岗、后入党”。

       三、坚持“三个对标”，确保党建引领，互促共赢。

       一是对标组建规则选干部。以选好配强企业党务干部为重点，大力实施“党务人才工程”。从机关企事业单位退休干部、离任“双强”村党支部书记、退伍返乡军人及非公企业内部业务骨干等党员中，遴选具有党务工作特长的人选，设立党务人才储备库。对纳入储备库的非公经济组织党务人才，一方面由党组织向企业推荐，让企业根据自己的需要自主选择党务工作人才；另一方面由企业向党务人才提供招聘信息，让党务人才结合自身优势自主选择适合自己发展的企业。通过双向选择，原改制国有企业党委书记方家文、何品文等26名党务人才分别被选聘为企业党组织书记，实现了“才尽其用”。

       二是对标工作规程育党员。广泛开展把技术骨干培养成党员、把党员培养成技术骨干、把党员技术骨干培养为中层干部的“三培养”活动，把党员干部队伍建设成为服务项目建设的骨干力量。加大对参与重点项目管理服务、选派到重点项目跟班锻炼的党员干部的跟踪培养、跟踪考察的力度，每年提拔干部，优先在参与重点项目建设中考核优秀的党员干部中选拔。同时，建立重点项目工作考评机制，实行对标管理。将项目建设开展工作的成效、工程项目施工任务和经济技术指标完成情况、作用发挥情况、项目安全生产情况等内容作为评价工作实绩、评选先进的重要依据，培育了一批敢作为、善作为、贡献大的党员。

       三是对标发展规划引人才。围绕“打基础、管长远、添后劲”的要求，坚持因企制宜，积极搭建项目人才对接平台。根据企业人才需求，依托市人才交流中心，建立企业紧缺人才库，并定期到相关院校招聘大学生，通过双向选择、企业工资与政府补助“双薪制”等方式，有效破解企业人才瓶颈。同时，帮助企业健全培训体系，做好紧缺人才培养以及推荐组织高层次人才参加研修班等工作。并鼓励有条件的企业党组织，建立科研工作站，为人才参与企业技术创新创造条件。今年，全市从新选聘的120名大学生中，遴选了26名专业对口的大学生充实到项目建设一线，有力地推动了项目建设的大提速。